距离特朗普开始他的第二次总统任期，已经过去四个多月，虽然特朗普在上任前给本任期设定的核心任务，就是维持住美国的霸权地位，在大国竞争当中，压制住其他的对手。但四个月过去，可以说特朗普总统上任以来的一系列尝试，都已经宣告完全破产了。

01.特朗普对华对俄外交连续失败，美智库提出应改变外交线路

首先是所谓的100天结束俄乌冲突，特朗普从上一个任期开始，就一直寄希望于通过对俄媾和，拉拢莫斯科的方式，来孤立并对抗中国。但100天过去，得益于欧盟的掣肘以及泽连斯基的阳奉阴违，这一幻想已经毫无疑问的破产了。俄国人正在进行夏季攻势前的最后准备，计划用战役的胜利，打破基辅当局以及欧洲人的幻想。

其次是通过贸易对抗来逼迫中国让步，重建美国的国内产业，进一步推动中美经济脱钩。但特朗普将全球列为对手，全球普加关税的贸易战，最后发展成了何种行为艺术，全世界也都看见了。不光是没有对中国形成什么伤害，不光是在美国国内制造了不小的经济问题，最后还以几乎认输的方式，宣布暂停与中国的对抗。

可以说不管是对俄方向还是对华方向，特朗普当局都已经输麻了，想要构建的国际秩序已经完全破产。在这种情况下，特朗普当局以及他的智库们，也开始积极寻找新的解决方案，去维持住美国所需要的国际秩序，去让特朗普有继续宣传从胜利走向胜利的资本。

而这回美国人提出的方案相当出乎意料：既然正向的拉拢俄罗斯、对抗孤立中国的路线走不通，那就反向思维，同时拉拢住中俄，让中俄来与美国一起，建立一套能确保美国地位的稳定世界秩序。

美国“国防优先基金会”智库发表了一篇报告，其中直接提出，如果美国想继续维持住超级大国的地位，维持住对国际秩序的领导，那现在就不能选择去对抗中俄这样的对等大国，而是应该与他们搞好关系，学习基辛格那样进行协调外交。

中俄寻求的不过是多极化的世界，这与美国想要保持的超级大国地位，并没有实质性冲突。而与中俄同时发展好关系，可以为美国节省大量资源，去解决其它问题，而不用担心中俄联盟越来越紧密，美国需要投入军事建设的资源越来越多。

02.大国协商一致与大国警察制度，是有价值的失败案例

无独有偶，《纽约时报》也为这一观点给出了来自特朗普的官方认可。他们直接刊登了一篇雄文指出，特朗普是古典国际秩序的迷信者，想要少数大国支配世界的国际秩序。特朗普希望能够与中俄两个大国签订世纪协议，以条约方式合作划分势力范围，从而达成一种三分天下的，长期的稳定的国际秩序。

这套逻辑与其说是什么学习基辛格的协调外交，或者说什么19世纪的古典回潮，不如说是一种对小罗斯福所构想的后二战时代秩序里，那个“四警察制度”的再创造，用当下部分美国右翼的视角，去再解读了小罗斯福的“大国一致”、“大国在各区域充当世界警察”等概念。

从这个角度上说，美国建制派以及《纽约时报》等媒体，攻击特朗普什么不尊重二战后国际秩序，只知道19世纪的古典帝国，反而是不学无术了。“大国一致”恰恰是小罗斯福，为战后国际秩序的长期稳定而提出，并受到了斯大林认可的设想；“四警察“也正是联合国，尤其是安理会与常任理事国制度的起源。

只不过，这套本应当用来维持战后国际秩序稳定的体系，因为小罗斯福的去世以及继任者们的无能，而人亡政息。最终，美国被其内部部分利益团体，以及来自其共轭父子英国的野心家的捆绑下，提前走入了冷战时代罢了。

对二战即将结束阶段的美国来说，如果罗斯福的“四警察”制度设想，能够真的落地，那对美国国家利益而言，确实会是比“一道铁幕”好的多，战后的国际秩序也确实不会快速崩坏。

03.美国并不具备重建“四警察”设想的条件

但伟人如小罗斯福，都无法将这套真的能长久奠定美国地位的设想，真正实践落地，就更不要说如今美国政坛上的诸位“伪人”了。中俄固然不介意于什么多极化的新秩序，也不介意与美国合作，共同维护世界的和平稳定；中俄对彻底终结美国政权的存在，或者替代美国在现行国际秩序当中的地位，也确实没有什么追求。

但问题就在，中国与俄罗斯能够接受多极化的，接受三国合作的新秩序，那美国内部的利益集团们能够接受吗？美国为了维持旧秩序，在全球豢养的欧洲日韩等忠犬，尤其是存在价值就在反俄反华的东欧政权，东亚东南亚政权们，能够接受吗？

更不要说美国现在，无法维持其霸权地位的根源性矛盾，压根不在中俄在地缘政治上构成的“上层建筑”挑战，而是在于广大第三世界为了供养美国，为核心的西方黄金10亿人，已经牺牲的太多，无法容忍这种经济基础继续存在了。

如果美国人搞不明白这一问题，如果美国不能帮助依附于美国秩序的欧洲与日韩，搞明白这一问题，那我们可以说，什么中美俄大和解，什么回到罗斯福的世界四警察的“好时代”，就是美国国内少数人的一厢情愿罢了。它与什么“中美夫妻”论，与什么“美俄联合”论，并产生不了任何区别，也不会收获任何有价值的果实。