最近王毅外长的一个表态,确实值得深思。王毅外长,他在谈到中国跟东盟关系的时候说,近些年来,中国跟东盟国家的关系持续向好,彼此的经贸合作、政治互信、文化交流不断提升,合作水平与日俱增。肉眼可以看得到,中国跟东盟越来越成为利益共同体,目前在向命运共同体去演化。但是有个国家偏偏很出众,要充当其他国家的马前卒,充当南海问题的搅局者。
他说的就是菲律宾,为什么中国跟东盟,明明有着这么好的共同利益,菲律宾偏偏要当很另类的角色?首先咱们这有几条原因,咱们分析一下。第一个,菲律宾跟美国,有着长达将近半个世纪的统治与被统治、殖民与被殖民的关系,菲律宾也形成了一个对原宗主国的本能的亲近感。
要知道,菲律宾原来是西班牙的殖民地,美国人在美西战争击败西班牙之后,接管了菲律宾。不得不说美国人相比西班牙人来说,对菲律宾人确实更宽松、更宽和一些。菲律宾人从美国人那里,似乎看到了一个更温和的主子。如果说,西班牙人是个暴力的奴隶主,那么美国对菲律宾的统治,起码确实温和一些。所以对菲律宾来说,由一个残暴的主子,换到了一个相对温和的平和的主子。
他对美国来说,确实怀有殖民主义的那种亲近感,所以说在独立之后,跟美国还是保留了这样那样的合作,这是一个双方从文化上面更接近的认同。那么其他国家,印尼新加坡泰国,跟美国没有那段历史,这是第一位的。
第二位,就是我们经常把国家看成独立的人格共同体,这个国家是出于国家利益怎么怎么地,其实不尽然。它是由内部所有的利益集团构成的,利益集团有可能是资产阶级,有可能是民粹主义,有可能是一个军政府,有可能是个教师集团等等,各国的最大的利益集团并不一致。所以说,我们把国家进行细分的话,你会发现,明明这个问题不符合国家利益,他为什么非要干?那就是利益集团在其中起到的作用。
我们看美国,2001年偏要进攻阿富汗,2003年偏要进攻伊拉克,当时美国战略界学者梅尔斯海默说,不宜进行这样的举动。当时对美国来说,敌对的伊拉克和伊朗并没有联起手来。美国战略界说,中东地区,我们确实有敌人,但是我们的敌人无法联手,他指的是萨达姆执政时期的伊拉克,和霍梅尼统治的伊朗,而进入中东的风险较高,我们为什么一定要去亲自派地面部队去进入中东?因为这是小布什政府所代表的军工和能源集团的利益使然,这是由背后的利益驱动的。
俄国现在跟乌克兰达成一项协议,或23年,或24年,以退出乌东四州,把乌克兰变成永久中立国的方式,最符合俄罗斯利益。我们看到了,英法要把核武器联合使用,要在战后领导一个5万人的军队进入乌克兰,就算俄罗斯控制了乌东四州,也停战了,那跟欧洲的冷战也要持续好几十年。
我们看到,俄罗斯战略上已经溃败,阿塞拜疆等所有的独联体国家分崩离析,未来还要跟欧洲进行冷战,为了这4个州,值得吗?为了这4个州,失去中亚,失去了高加索,跟欧洲进行冷战,值得吗?因为这个东西就是普京政权的个人利益,普京政权不拿下乌东四州,他没法给老百姓交代,他下台之后会被清算,没有办法。至少我拿下来这个州,我拿一点领土,我给老百姓有个说法。
菲律宾这个国家也是一样,学越南不好吗?同时跟中国、美国发展良好的经贸关系、社会合作、军事反恐演习,进行文化交流,难道不好吗?越南从2016年以来,实行中美两面下注政策,我们看到了,非常成功。越南不仅跟中国,也跟美国,也跟印度以及日本等周边大国,都保持了良好的经贸和政治互信关系,不断推进国内经济政治改革,才有了过去5-8年来飞速的经济发展。
菲律宾为什么不能学越南?因为背后的利益集团,被美国的各种利益所束缚。菲律宾是个寡头执政的国家,他跟俄罗斯一样,是个寡头集团。只不过俄罗斯是以普京为首的寡头集团,他严厉的控制住了局面。菲律宾那个寡头集团是多元化的,它没有一个寡头集团能够控制住全国的局势。目前那些亲美的寡头集团,牺牲了国家利益,满足自己的私利,这是对小国来说最惨痛的教训。
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