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美国等了两周,中国仍未松口,特朗普随即变脸,暂停对华履行协议
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5月28日,美国商务部按下对华技术出口的暂停键——暂停向中国商飞(COMAC)发放航空发动机及相关技术出口许可证。而两周前,中美在日内瓦达成协议,双方同意暂停关税战并重启谈判,但美国企业翘首以盼的“稀土松绑”始终未至。特朗普的变脸早有预兆。5月14日,美国商务部刚宣布对华为“昇腾”芯片实施禁令,试图以技术封锁施压中国让步。然而,中方不仅未在稀土问题上松口,反而通过“一批一证”的出口许可制度精准监控稀土流向,甚至将许可证优先发放给东盟与欧盟企业,并明令禁止转售美国。
美国军工巨头洛克希德·马丁的F-35生产线因稀土短缺面临停摆。“这不是谈判,而是赌博。”前中情局中国问题分析师约翰逊直言,“特朗普政府试图用技术牌对冲中国的资源牌,但双方都清楚,谁先眨眼谁就输了。”这场博弈的核心,是两大经济体的“命门”互锁。中国手握全球84%的稀土冶炼产能,而美国则掌控着航空发动机等尖端技术。
C919客机的LEAP-1C发动机依赖通用电气(GE)供应,中国商飞的库存仅能维持18个月生产。特朗普政府此次暂停许可证,正是瞄准了中国大飞机的“心脏”——若断供持续,C919的产能将骤降60%,2025年交付75架的目标可能化为泡影。但美国的“技术牌”并非无懈可击。中国早已启动国产CJ-1000A发动机攻关,沈阳的航空复合材料产业园加速建设,目标在2026年实现机身100%自主生产。
与此同时,稀土管制引发的连锁反应正在重塑全球供应链:特斯拉被迫回收旧硬盘提取稀土,微软加入“城市矿山”开采大军,而中国对走私网络的打击让灰色渠道彻底冻结。“美国在打一场过时的战争。”日内瓦智库研究员玛丽娜指出,“当中国用稀土卡住F-35的喉咙时,波音却因失去中国市场导致737MAX库存积压72%,这种不对称消耗战没有赢家。”这场博弈的冲击波正颠覆全球航空格局。空客CEO福里坦言,C919的崛起可能终结波音-空客的双头垄断。
尽管美国施压欧盟推迟C919适航认证,但老挝航空已接收首架C919执飞国际航线,东南亚28国签署适航互认协议,哈萨克斯坦甚至用波音机队“以旧换新”获取中国技术数据。更令美国不安的是商业逻辑的逆转。瑞安航空CEO奥利里放话:“只要C919比空客便宜15%,我们就买!”中国商飞的200架年产能计划和5000公里航程覆盖能力,正在撕开欧美主导的窄体机市场。而特朗普的关税政策反成催化剂——波音787部件因“双重征税”成本暴增,迫使部分生产线向越南转移,这恰好为中国供应链腾出空间。
中国商务部回应美方动作时,重申“反对将经贸问题政治化”,并启动与俄罗斯开展PD-35宽体客机发动机的联合研发。这场较量早已超越贸易战范畴,演变为产业生态体系的终极竞争。“美国以为抓住技术就能扼住未来,却忘了稀土才是第四次工业革命的‘血液’。”
新加坡国立大学教授陈刚分析,“当中国用稀土冶炼技术绑定全球绿色转型,用C919撬动万亿美元航空市场时,规则制定者的王座已在悄然易主。”此刻,日内瓦协议的90天倒计时仍在继续,但没人相信关税战会真正落幕。或正如《纽约时报》所言:“这不是结束,甚至不是结束的开始,而是一场供应链战争的开端。”
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