蒙古的剑走偏锋着实惊到了所有人，5月的时候，蒙古总理额尔登前来北京访问，并开出了一个“慷慨的条件”，那就是用400平方公里的土地面积，换取54平方公里的面积。

单从外表上来看，蒙古简直失心疯了，赔本买卖亏到了家，但从稀土的角度来看，蒙古赢麻了。

额尔登想换的地方，乃新疆与哈萨克斯坦边境的区域，名为奎屯山地区，主要目的就是绕开中俄两国，直接把稀土输送到世界。

好比美国与欧洲，概因蒙古跻身中俄之间，虽然安全系数拉满，但进出口的货物，需要在中俄眼皮子底下。

可以说，成也地理位置、败也地理位置，看脸色做事是肯定的，所以不难理解额尔登找上门交换了，只是，这种用国土面积换通道的做法，真的值得吗？

能够成功交易吗？

1. 地下财富

说实话，蒙古的经济条件比较差，发展也不太跟得上世界步伐，整体还是偏落后的水平。

人民的平均收入都很低，然而，蒙古表面上是个“穷亲戚”，内里却富得流油，主打一个低调。

并不是蒙古有隐形金钱，而是守着一座宝藏，那就是稀土，经过调查，蒙古的稀土储存量不亚于中国，足足有三千万吨左右。

在全球都是排得上号的，尽管没有中国的优秀，但也相当不错了，说一句世界第二不过分。

蒙古的GDP仅仅只有150亿，倘若这些稀土能够变现的话，顷刻间，蒙古将富得流油。

眼瞅着，自己家就有一座待开采的金矿，还是铁饭碗那种，蒙古当然想要成功变现，摆脱贫困了。

3000万吨的稀土，换算成美元大概在一万亿，蒙古做梦都想立马开卖，奈何形势比人强，蒙古是最大的内陆国家，只是，面积再大也改变不了，没有进出口海岸线的现状。

放眼望去全是陆地，平常的货物进出口，无不依赖俄罗斯和中国，如果开挖稀土，成本只高不低，甚至是蒙古无法承受的巨款，几千吨的矿石往外运，成本费就是个无底洞。

蒙古只能“贷款”挖矿，很可能都没能力贷款，因此，第一步就卡住了，更别提之后的二、三、四了。

迟迟开展不了，意味着，蒙古有钱赚不到，近在眼前却愣是摸不着，心里难免焦躁。

怪不得，会到中国提出离谱的交换条件。

2. “战略孤儿”

蒙古的发展与苏联有着直接的关系，当年，苏俄的处境堪忧，四周都是“豺狼”，日本、欧洲全蠢蠢欲动，苏俄一个脑袋两个大，最好的办法就是找个“缓冲地”。

充当战略支点，这时候，外蒙古走进了苏俄眼中，好巧不巧，外蒙古的地理位置优越无比，位于中俄之间，是个再好不过的选择。

于是，苏俄对外蒙古开始了“扶持”计划，要啥给啥，缺啥补啥，上到钱财下到武器，可谓全方位的“服务”。

终于1921年，外蒙古独立了，但出乎苏联预料的是，人家外蒙古独立是真心的，不单单想要苏联的支援，更想要自由的气息，且跟西方国家来往自如。

简单来说，就是既要又要，苏联一看不开心了，可惜，早期的外蒙古领导人丹赞刚得很，在一次密谈中，直接出言不逊惹恼了苏联，打从那天起，外蒙古的噩梦来了。

苏联对不听话的外蒙古，进行了从头到脚的“教育”，方方面面大清洗，直接将对方捏在手里，成为了最听话的“忠犬”。

无论是经济、政治还是民生，苏联都手拿把掐，一直到苏联解体，蒙古才真正“自由”。

无奈的是，自由是自由了，可精神上萎靡了，四处张望之下，自己成了孤家寡人，“战略孤儿”实锤了。

只有中俄矗立左右，找中国吧，历史问题令蒙古心惊肉跳，压根放不下警惕的心理。

找俄罗斯吧，人家正忙着呢，根本没空搭理蒙古，因此“夹心饼干”的蒙古迫切的需要一个“朋友”。

为了完成心愿，蒙古一直没停下搜寻的目光，直到看见了美国，“第三邻国”的想法在蒙古心中应运而生。

美国的强大，使蒙古向往，渴望能够将其当作靠山依赖，可蒙古的“幻想”终究过于美好了。

3. 美国的“蜜语”

“以地换路”是蒙古最脑洞大开的白日梦，在蒙古的想象中，自己愿意用400平方公里的国土面积，向俄罗斯或中国换取几十的通道，跟哈萨克斯坦接轨。

然后，就能美滋滋的运送稀土出去了，别说美国、欧洲了，土耳其、伊朗都去得。

但蒙古的想象是不切实际的，原因就是，但凡懂点国际常识的，都不可能让蒙古实现愿望。

首当其冲的一点就是国家领土不可侵犯，别说交换了，交易都没得商量，一旦同意后患无穷。

到时候，新疆的安全孑然未知，要是蒙古跟美国联合到一起，把军事力量送进来，后果不堪设想。

其次就是苏联早年间，就看出了其中的不确定性，直接将蒙古给包起来了，隔绝了中亚。

俄罗斯同样对领土极其看重，好不容易自己困起来的，怎么会一言不合就打开。

基于种种因素下，蒙古的换地想法不要太搞笑了，尤其还到北京“贴脸开大”，属实离谱。

之所以，蒙古会如此自信的提出要求，完全是美国哄的，美国“独宠”蒙古的行径，就是在故意做给北京与莫斯科看的。

蒙古也乐意得很，觉得有了靠山，可稀土方面，中国才是“老大”，特别是提纯技术世界领先。

蒙古空有原材料，没有技术也是白搭，最终还得送到中国手里，即便是美国也心有余而力不足。

所以折腾来折腾去，最终只有一条路可走，那就是乖乖继续合作，比什么都强。

信息来源：

美国近期在稀土领域大动作不断》——2025-07-17 10:02·经观快讯

蒙古国中文教育发展现状、影响因素及对策

《丝绸之路》2024年第2期156-167

“政治博弈”：1921～1928年苏联对外蒙古政策探析

《民国研究》2019年第1期54-66共13页

蒙古国稀土矿地质特征及资源潜力

《中国矿业》2018年第5期82-87

冷战后美国对蒙古国的“民主援助”:战略动因与实施路径

《学术研究》2023年第2期58-62,72

蒙美确立“战略第三邻国伙伴关系”有何深意

《世界知识》2023年第18期24-25