特朗普为何暂停与加拿大贸易谈判

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在美加关系本应日趋稳定的当下,一场关乎美国科技巨头的税收争端,让特朗普终止与加拿大的关税谈判,并告知盟友:“七天内”告知其最终决定。

特朗普为何暂停与加拿大贸易谈判

再次和加拿大谈崩 特朗普:7天后见

这一决定的导火索是加拿大于本周正式生效的"数字服务税"(Digital Services Tax,DST)政策。特朗普称其为“对我们国家的直接和公然的攻击”。

导火索:加拿大收美国数字税

加拿大的新规要求亚马逊、谷歌、Meta、Uber和Airbnb等科技公司,为其在加拿大的数字服务收入支付3%的税收,且追溯至2022年。这项政策预计将带来约20亿美元的税收,大多数目标企业都是美国科技巨头。

特朗普在社交平台Truth Social上愤怒发文:“基于这项恶劣的税收,我们特此终止与加拿大的所有贸易谈判,立即生效。”他声称将"在七天内告知加拿大,他们与美国开展业务将支付的关税。"

特朗普为何暂停与加拿大贸易谈判

美国财政部长斯科特·贝森特则表示,特朗普政府在与其他国家进行谈判时已多次对数字服务税表示反对,认为这是一种“非关税贸易壁垒”。

美加贸易体系再受威胁

数据显示,加拿大是美国最大商品出口市场,去年从美国进口商品达3490亿美元。与此同时,美国是加拿大的第一大出口市场,出口额达4130亿美元。两国经济深度融合,关税升级将不可避免地伤及双方。

特朗普为何暂停与加拿大贸易谈判

特朗普政府的决定不仅终结了数月来的谈判努力,还可能破坏《美墨加协定》(USMCA)在2020年建立的经贸稳定框架。

特朗普在其第二任期伊始,威胁要对所有加拿大出口产品征收25%的关税,特定产品的税率甚至会更高。

然而,目前,只要符合特朗普在第一任期内谈判达成的《美国-墨西哥-加拿大协议》,大多数加拿大商品都免于征收25%的关税。

最大的例外(附带一些细则)是对所有外国汽车、汽车零部件、钢铁和铝征收25%的关税。特朗普后来将所有钢铁和铝进口关税翻倍至50%。不符合《美墨加协定》(USMCA)规定的加拿大产品将面临总计50%的关税。

作为对这些汽车关税的回应,加拿大对不符合《美墨加协定》规定的美国制造汽车征收了25%的关税。加拿大还对特朗普最初征收的25%的钢铁和铝关税进行了报复,对价值约430亿美元的美国商品征收了25%的关税,其中包括威士忌、运动装备和家居用品和家电等。

加拿大总理:研究对策

加拿大总理卡尼办公室回应称,正在审慎研究特朗普的言论。反对派领袖皮埃尔·波利耶夫则在社交媒体呼吁恢复谈判:“贸易谈判陷入僵局,令人失望。希望谈判能尽快重启。”

特朗普为何暂停与加拿大贸易谈判

加拿大总理卡尼与特朗普

国内企业界的担忧更为显著。加拿大商业委员会主席戈尔迪·海德称:“这一不幸的进展如今已成为现实。数字服务税将损害我们与美国的最重要贸易关系。”他建议加拿大应考虑撤回数字服务税,以换取美国关税的撤销。

加拿大商会主席坎迪斯·莱恩则表示,“我们对数字服务税的立场始终如一,但现在正值加美关系的关键时刻,我们需要冷静。”

数字服务税的背景:科技、税收与权力

数字服务税背后所反映的,其实是各国对科技企业在全球市场中话语权的焦虑。尽管这些企业业务遍布全球,但其税收大多集中在总部所在国(即美国)。加拿大此举被认为是在模仿欧盟对美国科技公司征税的方式,这也正是特朗普猛烈抨击的原因之一。

在美国国内,特朗普与科技公司的矛盾由来已久。数字服务税成为他对外强硬的“筹码”,而加拿大作为近邻则成了首先承压的对象。

市场反应与不确定的未来

特朗普宣布消息后,美国股市应声震荡。道琼斯指数由早盘上涨580点收窄至仅涨191点,标普500和纳斯达克更是双双下跌。这表明市场对新一轮贸易紧张情绪极为敏感。

值得注意的是,7月9日是特朗普设定的全球范围内恢复“互惠”关税的最后期限。若在此之前未与各国达成协议,大规模关税措施可能全面铺开,加拿大或成为首波受创者。

此外,尚不清楚美国是否会延长该期限,也不清楚最终税率将定于何种水平。这种不确定性,让包括墨西哥、日本和欧盟在内的国家同样陷入不安。

短期冲突,长期伤害?

特朗普“以税逼谈”的策略是否会成功,尚未可知。但可以肯定的是,美加贸易关系从稳定,却因为关税走向结构性不信任。

一项追溯征税政策,一则社交媒体怒帖,一场数十亿美元的双边贸易战——这正是当下特朗普MAGA外交与经济政策运作方式。数字税不过是表象,则又体现出特朗普本人对于数字资本控制权的激烈争夺。

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