文|庄志明律师

海口猫保舆情事件未平，黄杨钿甜“天价耳环”舆情又来新情况了：

|近期，网络反映黄杨某甜“天价耳环”有关情况引发社会关注。雅安市成立由纪检监察、公安、市场监管等部门组成的联合工作组，对其父杨某在雅安工作期间及其涉雅的有关情况进行核查。现将相关核查进展情况予以通报。|

平心而论，这调查的层级还是很高的，毕竟黄杨钿甜的劳资杨某可不是什么官。

但通报的结果没有符合广大网民的预期：“经核实，杨某在雅工作期间未经手灾后重建项目招投标，未涉及灾后重建资金审批管理和慈善捐款。”也就是说杨某没有机会享受腐败，就这样，完了？没完。

最后来一个概括性诊断：“杨某在雅工作期间涉嫌违规经商办企业问题，在参加公开招录公务员考试和工作期间涉嫌故意隐瞒违法生育二孩问题。对涉嫌违法违规问题，监察机关已立案调查，将依法依规严肃处理。”

这意味着，杨某没有腐败的大问题，但违规的小问题是有的，一是涉嫌违规经商办企业，二是违反计划生育，此处实际上是隐瞒违反计划生育的问题。

很多网民认为此是避重就轻，现在的问题是杨某确实和灾后资金无关，网民非要硬搭也不行啊。时间线捋在那里呢，“杨某于2010年10月报名参加雅安市公开招录公务员考试，经过笔试、面试、体检、考察等程序，于2011年4月被录用为雅安市城市管理行政执法支队（参照公务员法管理事业单位）工作人员。2014年9月，借调至雅安市投资促进局（参照公务员法管理事业单位）工作。2015年1月，调入雅安市投资促进局下属科级事业单位雅安市投资促进服务中心工作。2017年2月，杨某以夫妻长期两地分居、无法照顾小孩为由，向雅安市投资促进局提出辞聘申请。2017年3月，雅安市投资促进局按程序与其解除聘用合同。”

清清楚楚，明明白白，确实没和灾后资金搭得上。硬搭也搭不上。

这里需要说明一点，黄杨钿甜的劳资杨某现在还是体制内人员，不信，上依据。

《监察法》第十五条规定：“监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

（六）其他依法履行公职的人员。”

上列人员我们统称体制内人员，监察机关对该列人员监察。通报称：“对涉嫌违法违规问题，监察机关已立案调查，将依法依规严肃处理。“既然监察机关现在还能管杨某，说明杨某至今还是体制内人员，否则监察机关是管不了杨某的。

实际上从通报也可见端倪，“2011年4月被录用为雅安市城市管理行政执法支队……2014年9月，借调至雅安市投资促进局……向雅安市投资促进局提出辞聘申请。2017年3月，雅安市投资促进局按程序与其解除聘用合同。“注意这里：”与其解除聘用合同”，很明显杨某的人员身份性质并未改变（放弃），简单说，杨某进体制时的编制性质还保留的，究竟以什么样的方式保留的，我不清楚。

正是因为杨某还保留体制内身份，所以监察机关对其继续监察处理有合法性、合理性和必要性。

《公职人员政务处分法》第二十九条规定：“不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报，情节较重的，予以警告、记过或者记大过。”

计划生育是基本国策，杨某故意隐瞒违法生育二孩问题，正好违反该条款，那是必须处分的。此处需要说明，在违反计划生育问题上，监察机关关注的是“故意隐瞒”，而非违反计划生育本身。生二孩的问题随着时代变化发生根本改变，现在追究这个问题意义不大了，再说当时计生委或许已经处理了呢。但“故意隐瞒”，兹事体大，必须要处分。

这里要科普下，计划生育仍然是国家的基本国策，这个没有改变。公职人员违反计划生育政策仍然要处理的。

《公职人员政务处分法》第三十六条规定：“违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。”

杨某违规经商办企业触发的就是这一条，根据该条款，对杨某可以作出开除处分。违规经商办企业问题+故意隐瞒违法生育二孩问题，对杨某予以开除，不是不可能。从平息社会舆论风波角度更有开除之必要。

如果是开除，则杨某身份消除，其相关待遇特别是退休待遇均丧失，这是对杨某的重大打击。

至于杨某家财富怎么来的，这个恐怕还真不在监察机关的范畴，毕竟杨某的家产和公权力无关（目前看），监察机关管不到那么多。联合工作组由纪检监察、公安、市场监管等部门组成，最终是“对涉嫌违法违规问题，监察机关已立案调查，将依法依规严肃处理。”说明杨某和公安已经没啥关系了，杨某目前未涉嫌犯罪。

至于网友纠结黄杨某甜的耳坠子是真的假的，黄杨某甜家的钱哪里来的，这些监察机关真的管不了，联合调查组查到的问题就上面说的两个，联合调查组再深究其他问题就是滥用职权了。如后期在查处违规问题上拔出萝卜带出泥，发现其他违法犯罪，那倒是喜大普奔。

作为网民来说，如发现黄杨某甜的劳资杨某有其他违法犯罪线索，可以及时向公安机关和纪委监察机关举报，没有线索，倒逼有关部门解释查不了也不应该查的问题，那是不行的。臣妾办不到啊。