中美刚达成谅解协议，特朗普态度就变了，趁热打铁要访华的同时，却对中国企业出手，理由还是所谓的“威胁国家安全”。中美达成了什么协议？特朗普急切访华的目的又是什么呢？

据环球网6月27日报道，当天的外交部例行记者会上，中国商务部发言人回应了记者的相关提问，表示伦敦谈判之后，中美代表团队保持密切沟通，日前也进一步敲定了谈判框架的细节，将依法批准符合出口条件的管控物项。这意味着双方在原则问题上终于达成了共识，双方各退一步落实了伦敦谈判的成果，这对中美双方以及全球贸易体系都是好消息。

值得一提的是，在中方做出官方回应之前，特朗普已经在社交媒体上发文称，美中已经签署了“谅解协议”，美国正在进一步打开中国市场。美国商务部部长卢特尼克也表示，中方做出了“巨大让步”，只要中国放开稀土限制，美国将取消对中国的关税制裁。

这话其实说的很有歧义，不知道的还以为中美之间又签什么协议了，但实际却是在日内瓦谈判之后，中方习惯将中美达成的共识称为“框架”，而美国更喜欢叫做“协议”，后者不仅是取得“重大成果”的体现，也能够很好的掩盖美国在关税战之中的挫败。尤其是接连两次都没有彻底结束贸易对抗，稀土的主导权也依旧掌握在中国手中，特朗普只能用这种方式来稳定民心。

为了趁热打铁，特朗普再次提及访华问题，甚至还公开了访华团队的阵容。据观察者网援引《日经亚洲》6月28日报道，白宫正在为特朗普制定访华团队计划，随行团队将包括美企数十名CEO，这一点和特朗普首访中东的规模类似。值得一提的是，虽然特朗普和马斯克已经闹掰，但此次特朗普计划和中方在多领域进行达成超过2万亿美元的交易商谈，而马斯克旗下的特斯拉也在磋商条件中，所以不排除随行CEO之中有马斯克的身影。

显然，特朗普政府在对华立场问题上出现了巨大变化，从他主动挑起关税战开始，就一直对中方极限施压，甚至还延伸出了巴拿马运河、半导体、中国企业等一系列的制裁，目的就是为了达成特朗普所谓的“让美国再次伟大”的战略目标。

然而关税战的失利让特朗普意识到“今时不同往日”，现在的中国已经不是美国随便就能制裁和挑衅的，况且他还要处理美国内部严峻的政治问题，以及中东、欧洲层出不穷的冲突，此次伊以冲突让特朗普意识到：他不能同时解决所有矛盾，坚持的代价就是一件事都做不成。有鉴于此，他在中美“谅解协议”落实之后就火速提出访华，希望能够趁热打铁敲定稳定和中国的关系。

按照特朗普的设想，最好的结果就是中方同意他到访中国，通过这2万亿美元超级订单和中国达成关税和解，军用稀土也不再卡美国的脖子，双方皆大欢喜。尤其是稀土问题，拖的越久，美国的处境就越被动，此前美媒就报道称，如果中方持续管控稀土，美国军工企业的储备撑不到2026年，而民用企业更是撑不过2个月。所以特朗普需要赶在稀土库存告罄之前和中方达成协议，哪怕是放弃一部分利益和中国合作，也要解决这个要命的问题。

对中国而言，特朗普愿意妥协自然是好事，而且稀土这张王牌还有很多的“操作空间”。例如，外企想要从中国购买稀土就需要获得“出口许可证”，那么这张证件的有效期是多久、审批速度快还是慢、有没有快速通道等等，这一切解释权归中国所有。两次中美谈判都没有松口的领域，特朗普想不“割肉”就获得稀土，门儿都没有。

当然了，大国博弈讲究的是“礼尚往来”，明知道中国捏着稀土不放，特朗普自然也得想点别的对策。就在谅解协议签署和特朗普喊话访华后，美国共和党议员非常可笑的表态，要对中国智能手机制造商一加进行调查，理由是确保该品牌手机不会对美国国家安全构成威胁。

看到“国家安全”这四个字就知道，这就是来找茬的，什么企业、什么领域已经不重要了，因为这就是特朗普惯用的谈判手段。在日内瓦谈判和伦敦谈判期间的1个月时间，特朗普就对中方发起不下10次制裁，而这些制裁内容无一例外都被拿上谈判桌成为筹码的一部分，最终在关税问题上让步、悉数解除制裁换取中国民用领域稀土出口。

总而言之，伦敦谈判的框架内容正在落实，特朗普也急切访华要和中国谈一笔超级大单，然而天上不可能掉馅饼，美国也不可能突然转性，我国还得保持警惕才是。【战旗团队创作，文责自负】