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文|吴先生

编辑|昭明

中方9月抗战胜利80周年纪念活动的邀请递到青瓦台时，李在明团队先是沉默，紧接着用十天时间反复评估，最后还是通过非正式渠道放了话：“暂不考虑”。

这个结果不算突然，毕竟从消息传出那天起，青瓦台内部讨论的核心就不是“去不去”，而是“怎么跟华盛顿解释”。

说到底，这十天博弈考的不是中韩关系本身，而是韩国夹在中美之间的老问题：想靠中国稳住经济，又怕得罪美国丢了安全，最后只能在“暂不考虑”里找喘息。

美国施压下霸权逻辑

7月9日这个日子早就被青瓦台标红，美国对韩钢铁关税豁免到期的最后一天，白宫没给任何缓冲，直接把税率从0拉到25%。

韩国产业通商资源部连夜算过账，这一下每年要多掏12亿美元关税，浦项制铁等企业的对美出口利润率瞬间被削掉3个点。

这哪是贸易谈判，分明是把经济问题当政治工具使，逼着韩国选边站。

经济上的刀子刚割下去，军事和外交的组合拳就跟着来了。

美国防部长赫格塞思借着香格里拉对话会的场子放话，要求韩国将军费开支提高到GDP的5%，否则"驻韩美军的存在意义需要重新评估"，这话里的撤军威胁连韩国媒体都听明白了。

这相当于让韩国每年多掏400亿美元军费，比现在整整翻一倍。

更狠的是国务卿鲁比奥，原定7月8日访问首尔的行程突然取消，连个像样的理由都没给，转头就飞去雅加达出席东盟外长论坛，还在会上高调宣布美国将加大在东南亚的"供应链投资"。

这种当面爽约+侧面秀肌肉的操作，就是要让李在明政府明白：外交自主权，那得看华盛顿的脸色。

历史困境和现实焦虑

这种左右为难的处境，韩国政坛其实早有前车之鉴。

朴槿惠时期就曾上演过类似的外交博弈，当时她顶着美国压力，提前半年敲定访美行程，紧接着反手就宣布访华并签署中韩自贸协定，用"先稳住华盛顿，再抓住北京"的组合拳，在大国之间硬生生挤出平衡空间。

这种魄力在如今的李在明政府身上几乎看不到。

现在的问题在于，美韩经贸谈判卡在钢铁关税和技术转让的死结上，尹锡悦时期谈崩的半导体出口管制议题又被摆上台面，白宫放出话来"不解决这些问题，就别谈首脑会谈"，这种情况下李在明连访美的日期都定不下来，更别说效仿朴槿惠玩"先美后中"的平衡术了。

韩国经济研究院最新报告捅破了窗户纸：韩国对美军事依赖度超过70%，但对华贸易依存度高达25.3%，这种"安全靠美国、吃饭靠中国"的畸形结构，注定让外交决策变成走钢丝。

更要命的是李在明团队对访华顺序的执念，幕僚们反复强调"必须先完成美韩首脑会谈，才能考虑访华"，却忘了2015年朴槿惠访华时，同样面临美国在萨德问题上的巨大压力。

现在青瓦台被这种"政治不可抗力"捆住手脚，连商界大佬组团访华都要反复审查行程，生怕触怒华盛顿，这种自我设限的焦虑，正在把韩国推向更被动的局面。

经贸机遇与战略空间

中国海关总署最新数据显示，2024年中韩双边贸易额突破3200亿美元，占韩国外贸总额的25.3%，这一数字已经连续19年把中国钉在韩国最大贸易伙伴的位置上。

三星电子西安工厂的存储芯片70%返销韩国，LG新能源南京基地的动力电池撑起其全球1/3产能，现代汽车去年在中国卖出120万辆车，比本土市场还多18万辆。

而去年签署的《中韩海铁联运升级协议》，让三星电子的半导体设备从仁川港到西安工厂的运输时间缩短18小时，物流成本直降12%。

所以，中方9月抗战胜利80周年纪念活动的邀请，本质上是给李在明政府递来的外交破局钥匙。

毫无疑问，借助高层互动稳定经贸合作预期，给三星、LG这些对华出口占比超40%的企业吃定心丸，更能在半导体材料、新能源电池等领域打开新的合作空间。

霸权逻辑致信任破产

李在明团队原以为，咬牙吞下暂不访华的苦果，至少能换来华盛顿的“回报”，推进停滞的美韩首脑会谈。

毕竟从7月关税谈判到军费分摊，韩国已经连退三步。

可现实给了记响亮的耳光，特朗普在艾奥瓦州竞选集会上被记者追问美韩会谈安排时，甩了句“等他们准备好了再说，现在我们有更重要的事”，转头就发推宣布“将与菲律宾总统举行双边会谈”。

这种公开的轻视，比鲁比奥取消访韩更伤人，至少鲁比奥还找了“行程冲突”的借口，特朗普连装都懒得装。

这哪是回报？分明是得寸进尺。

当初尹锡悦政府为换半导体出口管制松绑，把三星德州工厂的技术转让清单都交了，结果特朗普一句“不够”就把会谈取消；现在李在明学乖了，先妥协再伸手，却发现美国的胃口永远填不满。

这种“施压-妥协-更糟处境”的循环，正在把韩国往更深的泥潭里拖。

合作共赢与霸权困境对撞

李在明这十天的犹豫，说到底就是中小国家在大国博弈里的缩影，想靠美国保安全，又想靠中国赚真金白银，可华盛顿从来不给这种“两头讨好”的机会。

这种“施压-妥协-要更多”的循环，尹锡悦试过，现在李在明也在试，结果都一样，信任早被耗光了。

韩国要是还这么退下去，半导体材料出口管制松绑的机会没了，汽车关税可能再加15%，到时候别说对华贸易红利，本土产业都得被掏空。

其实路很简单，中国这边摆着合作共赢的桌子，美国那边举着霸权的大棒，是坐着分蛋糕，还是跪着挨棍子，就看李在明敢不敢从“暂不考虑”里走出来了。

毕竟历史早证明，靠妥协换不来尊重，只有手里有真合作、心里有战略自主，才能在大国棋局里不做棋子。

参考资料：

人民网：日媒：韩国对美投资骤减90％ 成亚洲对美国外国直接投资降幅最大国家 2025-07-15

中华网：李在明拒绝在中美之间二选一 寻求平衡外交策略2025-07-14