2025年的联合国大会，讲台上突然“变天”了。往年一向讲求“客气外交”的场合，竟成了公开“掰手腕”的战场。

巴西、法国、哥伦比亚三位总统接连发言，不约而同地把矛头对准了美国总统特朗普，言辞犀利、毫不遮掩，一场“硬刚”在全球目光下上演。

而就在这场外交“火药味”尚未散尽之时，中国宣布放弃在世贸组织的“特殊与差别待遇”，一句话不带火气，却掀起了另一场国际舆论风暴。

看似两件事，其实讲的是同一个故事：世界变了，美国不再一家独大，新的规则正在路上。

一场连番“开火”的讲台秀，美国不再“说了算”

今年的联大一般性辩论还没开完，场内气氛已经透着一股子不对劲。第一位登台的，是巴西总统卢拉。他没有寒暄，没有铺垫，开口就点了美国的名。

“我们不能接受某些国家，动辄以自由的名义对他国实施单边制裁。”卢拉话音刚落，代表席间就响起了第一波掌声。

而这“某些国家”，谁都知道指的是谁。更直接的是，卢拉公开抱怨美国对巴西铁矿出口加征高额关税，直言这是“不折不扣的贸易霸凌”。

数据显示，仅此一项，已让巴西损失超过42亿美元的出口额。

这不是简单的贸易争端。卢拉所提的“全球南方”概念，才是他真正的用意。他用这次发言，站上了发展中国家的“话事人”位置。

世界银行的报告早就指出，发展中经济体对国际贸易规则的不满积压已久，而卢拉只是把这股子怨气搬上了联合国的大讲台。

法国总统马克龙也在联合国大会站上了讲台，他没有点特朗普的名，但话锋一样凌厉。他强调联合国的不可替代性，批评“某些国家”破坏国际合作，公开支持欧洲国家承认巴勒斯坦国的做法。法国国际广播电台在会后评论说：“这是法国对美国的正面回怼。”

马克龙这番讲话，显然不是一时激动。他要的不只是口头胜利，而是要为法国和欧盟争夺全球事务中的主导权。

欧洲一直在寻求“战略自主”，而特朗普的“美国优先”早已令欧洲诸国心生戒备。马克龙的发言，是法国立场的公开声明：我们不愿再做美国的跟班。

但最爆炸性的，还是来自哥伦比亚总统佩特罗。他不仅表达了对美国“禁毒军事行动”在加勒比造成平民伤亡的强烈不满，甚至在发言中呼吁国际社会对特朗普展开调查。

哥伦比亚曾是美国在拉美最稳定的盟友之一，如今却在联合国的讲台上公开“翻脸”，这可不是小事。

佩特罗的指控，直指美军在未经当地政府充分授权的情况下擅自行动，导致伤亡。他引用了半岛电视台的调查数据，指出“没有确凿证据证明目标为毒贩”，并质疑美国是否仍然把拉美当成“后院”。

这三位总统的发言像连珠炮，直击一个共同主题：美国说一不二的时代，正在被打破。

特朗普强势演讲，换来的却是“孤单掌声”

面对接连“开火”的三国总统，特朗普没有退缩——但也没有试图和解。他的演讲长达57分钟，是近20年来美国总统在联合国发言中最长的一次。然而，这场演讲更像是“竞选集会的翻版”。

CNN对其演讲内容做了逐句事实核查，发现其中包括多处夸大与失实，例如“全球经济因美国而增长”“联合国已经被滥用”等说法，显然更偏向向国内选民传递“强人形象”，而非寻求国际共识。

他公开批评部分国家承认巴勒斯坦国，并点名“某些南美国家”在毒品问题上“失职”，还称“巴西的出口政策对美国工人构成威胁”。这番话不仅没有缓和矛盾，反而像在火堆上添柴。

但这场“独角戏”，并未赢得多少掌声。相反，在卢拉、马克龙和佩特罗发言时，会场内掌声频频，甚至有代表起立致意。

而特朗普发言时，除了美方代表和几个传统盟友鼓掌外，其他代表多为沉默或低头记录。

这种对比极具象征意义。在一个讲求共识与协作的场合中，把国内选战语言直接拿来当“外交辞令”，不仅显得格格不入，还让美国的国际形象受损。

更深层的问题是：为何三国领导人选择在这样一个场合“硬刚”？因为他们已经不能再“吞声忍让”。

特朗普的外交风格直接触碰主权红线，挑战国际规则底线，甚至影响到各国国内政治生态。如果不正面回应，不仅失去国际立场，也难以面对本国民众。

这场“口水战”的背后，本质是美国硬实力依旧强大，但软实力——也就是别人愿不愿听你说话、跟你合作的能力，正在大幅缩水。

中国放弃特殊待遇，不靠优惠靠实力上场

就在这场美拉美、欧美激战正酣之际，中国外交部代表宣布：中国将主动放弃在世贸组织中作为发展中国家的“特殊与差别待遇”。

这句话没几人高声喊，却在国际媒体圈掀起不小波澜。

什么是特殊与差别待遇？简单说，就是发展中国家在国际贸易规则中享有的一些“照顾政策”，如更长的过渡期、更低的关税减让比例。

中国过去二十年一直享有这些待遇，但随着中国经济体量跃居全球第二，美国一直指责中国“占便宜”。

特朗普在过去几年中多次公开要求WTO“重新认定中国身份”，声称“不能让一个全球出口第一的国家继续拿发展中国家的优惠”。而中国这次主动放弃，等于提前“拆弹”——不给你口实，也不给你借题发挥的机会。

这不仅是回应，更是一次主动出牌。中国此举释放的信号很明确：我们不靠优惠上场，而是靠实力正面应战。

更重要的是，这种“自降待遇”的行为，在国际上极其罕见。它告诉世界，中国已经不再是那个需要被照顾的新手，而是一个愿意承担责任的成熟力量。

从策略上讲，这也是一次形象塑造的机会。美国退群毁约，口水战不断；而中国，则选择通过制度内改革来增强自身合法性和公信力。

从长远看，这也是一次战略转型。中国并未因此“脱离”发展中国家阵营，而是试图通过“以身作则”来带动一批“全球南方”国家共同推动贸易规则现代化。

中国2024年人均GDP已突破1.5万美元，基本接近全球中等发达国家水平，放弃“照顾政策”也符合经济现实。

一个讲台，两种未来

这场联合国大会，表面看是几段言辞激烈的演讲，实则是一场外交格局的“试镜大会”。

三位总统公开挑战特朗普，标志着美国的“老办法”正在失效；而中国则用一个技术性动作，悄无声息地完成了国际地位的新定义。

一个在大声喊话，一个在默默转身；一个在制造对立，一个在谋求共识。

这场“不寻常的一幕”，将成为全球政治版图重绘中的一个注脚。美国若继续走“单边独行”的老路，只会加速“孤岛化”；而中国，若能继续稳扎稳打、少说多做，或将在全球治理中赢得更多主动。

不是谁话多谁就赢，而是谁走得稳，谁能带着别人一起走。未来的世界，不再是谁最强，而是谁最被需要。

信息来源：

中国在世贸谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇，外交部作进一步阐释——2025-09-24 16:00·北京日报客户端

卢拉在联合国当面内涵特朗普：巴西的主权不容商议——2025-09-24 00:50·观察者网