建豪华公厕也是一种政绩观的扭曲：公厕怎么建，不是从民众需不需要、符不符合实际状况，而是有没有眼球效应、能不能刷出亮眼政绩的角度出发

日前，吉林省纪委监委公开通报4起形式主义、官僚主义典型问题。其中，省农业农村厅原厅长、通榆县委原书记李德明，被曝搞劳民伤财“形象工程”。

根据通报，2020年5月，李德明为追求个人政绩，在财政吃紧的情况下，擅自变更在城区新建公共卫生间项目的设计方案，扩大修建面积，进行豪华装修，造价相较预算翻倍，严重超出当地经济发展水平。

这些厕所到底有多豪华？当年的报道可见一斑：每一座厕所110-140平方米不等，都配有中央空调和排风系统；配有烘手器、净化开水机、自动喷香机、洗手液、纸巾等多种洗漱物品，并安有wifi、音箱等设备……

媒体：建百万豪华公厕是政绩观扭曲

当然这些都是有代价的。据当时的报道，仅10座公厕，投资就超过了1192万元，6座水冲公厕配套设施又花了180余万元。而通榆县在2020年4月才刚刚脱贫摘帽，也就是说仅仅一个月之后，当地就已经开始豪掷千金修厕所了。可以想见，即便脱贫摘帽，也不意味着财政就突然富裕，之后还有一系列巩固兜底工作，在通报中也提及“财政吃紧”。即便如此，依然没挡住时任主政者大手一挥，一座座极具眼球效应的豪华公厕拔地而起。

这当然是不合规的。《政府投资条例》规定：“政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。”而且，“擅自增加投资概算”，将“对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分”。这就意味着，拍脑袋决策已经不可避免会迎来被追责的结局。

而这种擅自变更，还极有可能带来公共资金浪费。根据《中国共产党纪律处分条例》，发现党员有浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分。搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的，从重或者加重处分。如今李德明被查，终究也是为其劳民伤财的形象工程付出了代价。

客观来看，提高厕所的标准和条件，也是改善人居条件的重要一步，对于提升社会整体的文明水位来说意义重大。但是，这不意味着厕所改造可以不计成本，可以到“严重超出经济发展水平”的地步。不顾现实条件，严重超出平均水准的公厕，也就丧失了现实意义。公共财政被挤压，其他民生事项被忽略，哪怕留下几座“超现实”的公厕，又有什么意义？

这背后，其实也是一种政绩观的扭曲：公厕怎么建，不是从民众需不需要、符不符合实际状况，而是有没有眼球效应、能不能刷出亮眼政绩的角度出发。在脱贫仅一个月后，就迅速上马工程，几个月后就建成并在媒体大张旗鼓地宣传，这背后的动机不难想见，甚至急功近利之下都有点“麻木”“迟钝”。

民生事项关键是要扎实，要符合实际，真正落到民众的生活肌理中，而不是挥霍无度、炫人耳目，留下一堆花架子。

随着相关官员的落马，也给广大干部敲响警钟。政绩观切不可扭曲，各项工作推进都应当注重实效、民生为上。同时也给制度建设提了个醒，如何防止个别领导干部在一些建设事项上权限过大，如何形成有效的监督约束机制，也应当被给予更大的关注。

红星新闻特约评论员 清波

编辑 尹曙光

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