撰文 | 董鑫

海南省政协原副主席、时任三亚市市长王勇，海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰被《人民日报》点名。

12月1日，《人民日报》以《海南三亚凤凰岛二期工程——拆除整改持续推进》为题，刊发记者调查文章。

文中再度提到了在凤凰岛二期工程建设和整改过程中存在的相关问题。

王勇、童道驰被《人民日报》点名

王勇：“发展是显绩，保护是潜绩”

王勇在2008年至2014年期间担任三亚市委副书记、市长，凤凰岛二期项目在他任内启动修建。

三亚市的凤凰岛项目原为白排国际客运码头和人工岛工程项目。

一期工程填海36.53公顷形成人工岛，用于建设客运码头。项目2003年竣工后，附近海岸线就出现了沙滩退化、珊瑚礁退化等现象。

但前车之鉴竟被视而不见。

三亚市原市长王勇在反腐纪录片中出镜

2012年，时任三亚市市长王勇推动凤凰岛二期工程立项建设，拟建国际邮轮港。

《人民日报》报道称，当时虽然有不少干部反对，但王勇仍然坚持，且未如实向相关部门通报凤凰岛一期工程造成的生态问题，致使二期工程海域使用权获批。占海域面积1.12公顷的连廊，连接起凤凰岛二期与一期工程。

文章提到，三亚市的一些干部反映，凤凰岛二期工程启动建设期间，王勇把它看作自己的重要政绩，要求“特事特办，加快推进”。

在王勇的大力推动下，2014年4月，凤凰岛二期项目启动。2016年，项目主体填海完成，形成人工岛。

也就是在2016年，王勇升任海南省政协副主席。

“发展是业绩，保护也是业绩。但发展是显绩，保护是潜绩，所以我力推把二期批下来。”王勇在回忆凤凰岛二期工程时说。

童道驰：“怕担责任，希望能蒙混过关”

因为凤凰岛二期填岛造成水体交换能力降低，三亚湾西部岸线遭到侵蚀、珊瑚礁退化、三亚河污染加剧等生态问题持续显现。

  • 2017年底，中央第四生态环保督察组向海南省反馈督察意见，凤凰岛项目被点名批评并责令整改。

  • 2019年下半年，中央第三生态环保督察组对海南开展第二轮中央生态环保督察，次年5月向海南省反馈督察情况时，督察组再次点名凤凰岛项目整改不到位，修复治理大打折扣。

但历经两轮中央生态环保督察，整改却久拖不决。

童道驰在2018年至2021年期间担任任三亚市委书记，正是在他任期内，整改要求迟迟得不到落实。

童道驰在反腐纪录片中出镜

2020年7月，海南省启动开展生态环境保护百日大督察，要求各市县主要负责人认领相关环保问题督导整改。

但凤凰岛二期工程整改，却并不在童道驰的督导清单之列。

在童道驰任内，三亚市先后提出了两种整改替代方案：拓宽三亚河河口，或拆除连接凤凰岛一、二期工程的连廊，改建架空桥梁。

《人民日报》文中说，三亚市一些干部表示，这样的方案看似为增强入海河流动力、水体交换，实际是“避实就虚”“避重就轻”，“仅拓宽河口，河口前的人工岛不拆，水流不还是受阻？”“只拆1公顷多的连廊，近50公顷的岛不拆，能见效？”

这样备受质疑的方案，童道驰却多次向各级部门争取。

为何？

《人民日报》文章披露，在凤凰岛项目中，童道驰被相关企业股东拉拢腐蚀，接受对方安排的奢华享受，收下贵重财物。

“我觉得凤凰岛最好不碰它就好了。也怕担责任，希望能蒙混过关。”谈及凤凰岛二期工程整改，童道驰如是说。

三亚凤凰岛项目的相关示意图

20名领导干部被追责问责

2020年7月，王勇在海南省政协副主席任上落马。2021年10月，他因收受财物9047万余元，以受贿罪被判处无期徒刑。

2020年11月，童道驰在海南省委常委、三亚市委书记任上落马。2022年6月，他因收受财物2.74亿余元，以受贿罪被判处死刑，缓期二年执行。

《人民日报》文中指出，除了童道驰，海南省、三亚市还有个别单位有关负责人也收受凤凰岛二期工程相关企业股东财物，替他们说话，帮他们“推销”替代方案。

2021年8月，海南省纪委监委成立问责调查领导小组，对在凤凰岛项目中落实中央生态环保督察整改不力、有关项目存在利益输送与失职渎职行为等开展调查，20名领导干部被追责问责。

2022年3月，凤凰岛二期工程已完成拆除，比规定时限提前9个多月。

此后一年多，三亚湾及周边海域持续开展生态环境修复。今年前三季度的监测结果显示，这里的珊瑚覆盖率稳步提升，海域水质总体保持二类以上，持续向好。

“过去，在海南一些干部眼中，海洋是可以随意开发的资源。如今，大家都认识到，海洋是不能破坏的生态家底。”海南省生态环境厅党组书记、厅长毛东利说。

资料｜人民日报、中国纪检监察报等

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