商务部：中方发布公告前，已通过中美、中欧出口管制对话渠道预先通报

原标题：商务部：中方发布公告前，已通过中美、中欧出口管制对话渠道预先通报

【环球时报-环球网报道 记者倪浩】7月3日,中国商务部、海关总署发布公告，宣布对镓、锗相关物项实施出口管制。7月6日下午，商务部召开例行记者会，有媒体提问“对镓、锗相关物项实施出口管制，请问这是出于什么考虑？公告发布后美欧等方面对此高度关注并作出回应，请问中方对此有何评论？”

商务部新闻发言人束珏婷（资料图）

商务部新闻发言人束珏婷对此做出回应时表示，镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性，对镓、锗相关物项实施出口管制是国际通行做法。世界上主要国家普遍对部分物项实施管制，中国政府依法对镓、锗相关物项实施出口管制，确保其用于合法用途，目的是为了维护国家安全，更好履行国际义务。

束珏婷表示，需要指出的是，出口管制不是禁止出口，符合相关规定的将予以许可。中国政府实施出口管制，不针对任何特定国家。在发布公告前，中方已经通过中美、中欧出口管制对话渠道进行了预先通报。

延伸阅读

7月3日，商务部、海关总署发布公告，对镓、锗相关物项实施出口管制。

据悉，镓、锗两种元素虽然用量很小，但在光伏面板、5G设备等生产中却十分关键。镓、锗在自然界分布稀少且分散，且只能作为锌矿、煤矿等矿物的伴生元素出现。中国不仅在这两项重要战略资源的储量上处于领先地位，而且上下游产业配套齐全，规模效应的形成使得中国企业开发利用镓、锗资源的成本大大降低。

中国外交部发言人汪文斌7月5日主持例行记者会。有记者就中方有关部门对镓、锗相关物项实施出口管制进行提问。汪文斌表示，镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性，对镓、锗相关物项实施出口管制是国际通行做法。欧盟成员也对部分物项实施出口管制，中国政府依法对镓、锗相关物项实施出口管制，确保其用于合法用途，不针对任何特定国家。

锗矿石

实施出口管制：

需提交最终用户和最终用途证明

值得注意的是，中方此次出台的措施并非“一刀切”禁止镓、锗相关物项的出口，而是实施严格的管制措施。

根据商务部安全与管制局7月3日发布的公告，出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续，通过省级商务主管部门向商务部提出申请，填写两用物项和技术出口申请表并提交下列文件：

出口合同、协议的原件或复印件、扫描件；拟出口物项的技术说明或者检测报告；最终用户和最终用途证明；进口商和最终用户情况介绍；申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。

商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口，商务部会同有关部门报国务院批准。经审查准予许可的，由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件。

欧盟机构：

欧盟半导体无法离开来自中国的镓产品

据悉，镓和锗作为极为重要的稀缺战略资源，广泛应用于卫星通信、太阳能电池、芯片和国防工业等科技前沿领域。

锗是通讯设备中光纤电缆的关键原材料，也被用于高速计算机芯片以及太阳能电池等低碳技术中。更重要的是，锗元素及其化合物被广泛用于军事领域，例如夜视眼镜以及卫星图像传感器等关键装备。

镓主要用于制造电子产品中使用的砷化镓。镓的使用量虽然也很少，但它在半导体晶圆中起到了至关重要的“画龙点睛”作用。据美国相关企业Wafer World表示，在晶圆材料中加入微量砷化镓可以让晶圆在更高的频率下运行，并且更加耐热，产生的噪声也更少。正是因为镓的作用，才使得半导体晶圆可广泛应用于雷达、无线电通信设备、卫星和LED屏幕中。

荷兰国际集团发布的一份研究报告指出，如果缺少砷化镓产品，完全只使用硅材料制作的晶圆将在各项性能指标上大打折扣。而欧盟负责关键原材料供应链的机构CRMA表示，镓的提纯需要很好的工业水平，目前在全欧洲只有一家企业能够达到所需的纯度，欧盟的半导体行业无法离开来自中国的镓产品。

Counterpoint咨询公司副总裁尼尔·沙阿表示，“锗和镓是半导体行业的重要金属，中国由于拥有齐全的产业链，一直保持着较低的成本，其他国家的开采利用成本非常高。”沙阿补充说，德国、哈萨克斯坦和俄罗斯也曾经供应这些原材料，但在规模和价格的竞争中，这些国家的产量已经大大萎缩。

当地时间7月3日，美国半导体晶圆制造商AXT公司在官网声明中表示，其中国子公司将立即着手申请许可证,以继续从中国出口镓和锗相关产品，努力将对客户的任何潜在影响降至最低。

加入锗元素的二极管

专家观点：

“这体现出中国对国家利益的维护”

国内一些专家学者认为，实施出口管制措施有利于维护中国自己的利益，更合理地调节自然资源的分配和使用。

自然资源部中国地质调查局国际矿业研究中心首席研究员朱清4日接受环球时报记者采访时表示，无论镓资源还是锗资源，中国的储量和产量均居世界前列，两种产品的矿业公司的产量和产能均居世界第一，在全球供给市场中占比高，中国的优势主要体现在产业链上游，具有一定影响力。

朱清称，“以锗为例，全球锗定价以现货市场价为主，具有中国和欧洲两个价格中心，全球锗资源分布、生产和消费高度集中，其初级产品生产主要集中在中国，欧美国家占据深加工和元部件产品市场。我国宜合理调控锗资源进出口，保障合理开发与利用。”

商务部研究院学位委员会委员白明也表示，“需要看到，对口镓、锗两种稀有金属相关物项进行管制也体现出我们坚持对重要矿产资源的可持续利用，而不是无节制地开采。这不仅体现出中国对国家利益的维护，对于全球稀有金属供应的长期均衡来说，中国的这种做法也是一种负责任的表现。”