阳光招生专项行动启动,七项新规剑指“掐尖招生”与“暗箱操作”,教育公平再迈大步。
2025年3月27日,教育部办公厅印发通知,部署开展义务教育阳光招生专项行动,进一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行为。
随后,安徽、河北、重庆等多地教育厅局密集发布2025年普通中小学招生入学工作通知,全面落实教育部要求。
此次政策调整力度空前,涉及学区划分、民办招生、入学年龄、随迁子女入学等家长关心的核心问题,将直接影响千万家庭的孩子入学。
01 阳光招生专项行动,剑指招生乱象。
专项行动直击招生环节的痛点难点。教育部明确七项重点任务,包括严格实行就近入学、落实免试入学要求、管控特定类型招生等。此次专项行动的突出特点是强化监督问责。教育部在4-9月设立“义务教育违规招生问题”专栏,各级教育部门需畅通举报渠道,县级教育行政部门要设立专门的招生入学热线并主动公开。
对违规学校的负责人将追责问责,全面排查有停办风险的民办学校,提前做好学生安置预案。这一举措意味着,上有政策下有对策的“擦边球”行为将无处遁形。
02 免试就近入学,这些“紧箍咒”要牢记。
义务教育学校不得通过文化课考试、测试等方式选拔学生,不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料。
各类竞赛证书、培训证明彻底失效。新政明确规定,不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。家长不必再为孩子制作厚厚的简历,孩子也不用奔波于各种竞赛考场。
学区房政策迎来新规范。科学合理划定学校招生片区,片区划定后保持相对稳定。确需调整时,需邀请相关单位和家长代表论证,报同级政府同意后提前公布。
当片区内报名人数超过学校招生计划时,按公示规则录取,未录取学生需在相邻片区就近协调入学。
均衡分班成为硬性规定。起始年级全面落实均衡分班,严禁设立重点班、快慢班;非起始年级不得以升学为目的重新组建尖子班。学校分班工作应在教育部门监督下完成,鼓励统一随机派位均衡编班。
03 民办学校招生戴上“规范帽”
“公民同招”实现全覆盖。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。重庆规定家长只能填报一所民办学校,不能兼报。
电脑摇号成为超额录取唯一方式。报名人数小于或等于招生计划的直接录取;超过招生计划的,一律通过教育行政部门统一系统实施电脑摇号。
摇号过程需邀请纪检监察机关或公证部门监督,结果实时公开。
跨区域招生全面收紧。民办学校应在审批地范围内招生,优先满足所在县(市、区)学生需求。所在县招不满且审批机关为市级教育行政部门的,才可统筹适当跨县域招生,不得跨设区市招生。
04 特定类型招生戴上“紧箍咒”。
外语、艺术、体育类招生实行省级审核。各地全面清理未经省级审核同意的特定类型招生项目,市、县不得自行批准。
小升初招生只能测兴趣特长,不得考文化课。教育部明确,外语、体育、艺术类项目在小升初招生中只能开展语言、体育、艺术方面的兴趣潜质素养考察,“幼升小不得开设此类招生项目”。
数学、科技类实验项目严禁与招生挂钩。新政要求这类创新人才培养项目坚持不掐尖、重培养,原则上不得与小学、初中招生入学挂钩,严禁随意突破招生范围。这意味着以“早培班”“创新班”名义的变相掐尖将成历史。
05 数字赋能,让入学更便捷。
“教育入学一件事”全面推广。教育部要求完善义务教育招生入学工作指引,优化入学流程、精简证明材料。加快推进区域内户籍、居住证、房产、社保等入学相关信息共享,实现网上报名、材料审核和录取。
重庆率先实现线上全流程办理。家长可通过“渝快办”APP进入“教育入学一件事”专区办理报名手续。系统还开发了公办学校摇号功能,摇中学生需在规定时间内登录系统确认,否则视为自动放弃。
入学年龄截止日保持弹性。小学入学年龄原则上截至2025年8月31日年满6周岁,在学校有空余学位的情况下可适当放宽,但截至2025年12月31日须年满6周岁。
06 这些群体入学保障再升级
随迁子女凭居住证即可入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策。在越来越多地区,有居住证就能在流入地接受义务教育,特别是“学校学位充足”的非人口集中流入地区,实现“居住证=入学证”。
多孩家庭可申请“长幼随学”。多地推行长幼随学政策,二宝三宝可申请跟哥哥姐姐同校。重庆市教委要求各区县制定本地实施方案,优先满足同一学校随学需求。
特殊儿童教育权利得到强化。适龄残疾儿童少年根据实际情况可选择普通学校随班就读、特教学校就读或送教上门。对于严重残疾无法到校的儿童,由教育部门统筹安排学校注册学籍并提供送教上门服务。
07 政策落地,家长该如何应对
警惕招生骗局。教育部强调,中小学招生不会收取与入学资格相关的费用,不会与校外培训机构或个人合作招生。家长切勿相信“内部渠道”“走关系”等说法,发现违规行为应及时举报。
关注官方信息发布渠道。各地教育部门将通过官方网站、微信公众号等平台发布招生细则。重庆家长可关注“渝快办”APP,河北家长需在5月30日前留意市级政策备案情况。
提前准备必要材料。虽然材料大幅精简,但基本证件仍需备齐。小学入学通常需要父母身份证、户口簿、房屋产权证,以及适龄儿童出生证等。流动人口随迁子女家长应提前办理居住证。
把握关键时间节点。重庆已明确招生时间表:4月23日至5月21日网上维护子女信息;5月22日至6月19日正式报名;7月10日前发放电子入学通知书。其他地区家长需密切关注当地教育部门通知。
教育公平的阳光正穿透招生的每一个环节。电脑摇号录取让每个孩子站在同一起跑线;居住证入学政策为流动儿童打开校门;长幼随学解决多孩家庭接送难题。
随着各地政策细则陆续出台,家长应密切关注官方渠道,警惕“内部渠道”“走关系”等招生骗局。
2025年的招生季,教育部门正努力让每个孩子入学的道路更加平坦顺畅。
教育部在中国教育督导微信公众平台设立“义务教育违规招生问题”专栏,家长发现违规行为可随时举报。
家长行动指南:
1. 立即关注:本省教育厅和所在区县教育局官方微信公众号
2. 准备材料:户口本、房产证、居住证(随迁子女)、孩子出生证明
3. 关键节点:6月底前完成报名(各地略有差异)
4. 重要原则:选学校时“公民二选一”,民办超额100%摇号
5. 警惕陷阱:任何“包录取”收费承诺均为骗局,立即举报
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