专家评“秦朗丢作业”事件：传播网络谣言若性质严重或涉犯罪

4月12日，据杭州警方通报，自媒体账号发布的“秦朗的作业本被落在法国巴黎厕所”一事系编造，因涉嫌传播网络谣言，公安机关已依法对涉事博主及所在公司作出行政处罚。

如何区分网络谣言和事实真相？有律师告诉南都记者，目前法律上并未对“谣言”进行明确定义，可从内容是否属实，发布内容是否带有“虚构”或“演绎”标签来提醒公众进行判断，“希望观众信以为真，还是明白它的假。”

自媒体账号发布的“秦朗的作业本被落在法国巴黎厕所”。

网红编造谣言被行政处罚

南都此前报道，今年2月，千万粉丝网红博主“Thurman猫一杯”发视频称，在巴黎一饭店内，服务员递给她两本遗留在厕所内的小学一年级寒假作业。该博主称，要将其带回国物归原主。此事引起热议并冲上热搜，博主后来称联系上了“秦朗妈妈”。

4月12日，据杭州市公安局西湖区分局的通报，为吸粉引流，网民徐某某（女，29岁，网名“Thurman猫一杯”）与同事薛某（男，30岁）共同策划、编造“拾到小学生秦朗丢失的作业本”系列视频脚本，后网购寒假作业本，用手机自拍、制作相关视频，并散播至多个网络平台，造成恶劣影响。目前，公安机关已依法对徐某某、薛某及二人所在公司作出行政处罚。

同日，徐某某在社交平台账号发布道歉视频称，起初发这条视频是因为法律意识淡薄，事情后面的发展也完全超出了她的预期。

值得一提的是，自称“秦朗舅舅”的网友此前也被处罚。据江苏警方通报，南通杨某编造“外甥在巴黎丢寒假作业”网络谣言案，已被公安机关行政处罚。

广东诺臣律师事务所合伙人律师杨治东向南都记者表示，网红徐某某编造视频的行为违反了治安管理处罚法相关条例，如果传播的网络谣言性质严重，引起一定的社会危害，还可能涉嫌犯罪。

华南理工大学法学院教授徐松林告诉南都记者，根据刑法相关规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

平台应对自媒体视频传播负责

如何区分网络谣言和事实真相？徐松林表示，简单来判断，网络谣言指信息是编造的、胡乱猜测的，或是没有经过核实。如果是编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，还会引起社会的恐慌，导致大家疯抢物资，引起社会秩序混乱。

杨治东则表示，法律上其实并没有对“谣言”进行明确的定义，可以从两方面来判断，一方面是判断内容是否属实，如果内容本身就是别有用心的人编造出来的虚假事实，或者是通过蒙太奇式的陈述手法，有选择性的选取片面事实，以呈现一个虚假的结论，“这些都不是真相”。

另一方面是自媒体发布的视频是否有虚构或演绎标签，比如在视频上标记“纯属娱乐”“剧本创作”“未经核实”等，以明确提示观众。“要区分内容是段子还是谣言，有一点很重要，就是它希望观众信以为真，还是明白它的假。”

2023年7月，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》，当“自媒体”发布含有虚构情节、剧情演绎的内容时，网站平台应当要求其以显著方式标记虚构或演绎标签。鼓励网站平台对存在争议的信息标记争议标签，并对相关信息限流。

对于自媒体发布视频的传播，平台也负有监管责任。徐松林强调，如果经核实视频是网络谣言，平台需要及时删除相关视频，甚至对发布视频的博主进行封号处理。比如，“当很多人质疑视频真实性，平台需要博主发布声明确保视频的真实性，否则依法承担法律责任，如果博主不发布此类声明，平台有权删除视频。”

公安机关打击整治网络谣言

公开信息显示，2023年，全国公安机关依托“净网2023”专项行动，将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索，坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。

公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，坚持打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度。

网络谣言存在一些特点，包括热点事件中网络谣言更加频发、受流量驱动的网络谣言传播范围更广、人工智能等新技术降低造谣成本、短视频谣言更加难以辨别、挑动网民情绪、撕裂社会共识等。

关于网络直播的火爆，摆拍、P图、编造虚假视频等乱象成为一些网红大V争先恐后效仿的套路，公安机关会同有关部门通过全方位依法规范治理，包括紧盯网络谣言线索，对编造传播虚假信息进行“造热点”“蹭热点”“带节奏”的网红大V，以及借机进行造谣引流牟利的“网络水军”团伙，依法严厉打击，并依法依规采取针对性警示、禁言、封号等管理措施。分析查找网站平台管理漏洞，督促企业建立完善管理规范和社区公约，推动建立违法账号“黑名单”制度，挤压造谣传谣活动生存空间。

对网络谣言案事件频发、实名制落实不到位、产品风险漏洞多的网络平台，采取提醒、约谈、限期整改等措施，对整改不力的依法依规严肃查处。逐步探索建立黑名单制度，并从单个平台向多平台、全平台推广，限制造谣传谣劣迹人员从事内容生产行业。

采写：南都记者 杨婷