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中国取消澳方大单后，不到24小时，澳停征对华关税，派人飞抵北京

名车速讯发布于 1月前

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       中国取消澳方大单后，不到24小时，澳大利亚停止征收一项对华关税，还派人飞抵北京，这是对中方“认怂”了吗？作为曾经的“遏华急先锋”，澳大利亚对中国的态度为何大幅度改变？
       作为典型的资源出口国家，澳大利亚经济支柱就是铁矿石、煤炭等产品的对外贸易，中国则是其最重要的海外市场。然而在近些年，中国与澳大利亚的关系并不理想，因为莫里森政府紧随美国战略，成为“遏华急先锋”，结果造成中澳经贸关系急剧下滑。阿尔巴尼斯上台后，选择较为务实的对华路线，使得两国关系逐渐缓和。在3月20日，中国外长王毅就将到访澳大利亚，与阿尔巴尼斯会谈。然而就在这个重要时刻，中澳关系又出现了“异常”。

       王毅外长之所以访澳，是受到澳外长黄英贤的邀请。然而中国外长的专机还未抵达，阿尔巴尼斯就迫不及待对华提要求，希望中方取消对澳葡萄酒反倾销税。阿尔巴尼斯的言论，可能是急于让中国取消对澳关税，没有什么政治意图。然而，澳大利亚内政部长克莱尔·奥尼尔也表态，称澳方在密切关注美国的TikTok法案，会视情况采取措施。众所周知，美国众议院通过了TikTok法案，要求中企交出该短视频程序的控制区，否则就将其封禁。澳方现在跳出来表态，大有准备响应的意思。从这些情况看，澳大利亚虽然邀请中国外长访问，但并没有什么诚意，这让中澳关系能否真正缓和，打上了一个大大的问号。

       就在澳方发声后，中国取消或推迟了澳大利亚100万吨小麦订单。事实上，不止澳大利亚，美国、法国也被中国取消了小麦订单。中方这么做的原因，此前我们就曾提到，与国际小麦价格、金砖国家构建自己的粮食交易所、中国小麦有望丰收等因素有关，没有政治因素。但需要指出的是，若中澳关系要真正恢复，最关键的还是诚意。若澳方不能做到这点，中澳破冰还需要很长的路要走。
       或许是意识到这一点，阿尔巴尼斯迅速进行了“纠错”，对中国进行示好。近日，澳大利亚反倾销委员会作出裁定，取消对中国风电塔出口贸易的反倾销税征收。同时，澳大利亚警务部门负责人飞抵北京，将与中方就打击跨国犯罪达成多份协议，并重签中澳警务协议。阿尔巴尼斯还表态称，澳方不支持美国打压中企的法案，愿与中方深度进行经贸合作。从澳方的举动看，他们似乎释放了足够的诚意。

       然而，对风电塔的关税，澳方针对的不只是中国，还有韩国。然而，澳大利亚早就取消了对韩关税征收，对中国却要等到今年4月16日才结束。同时，澳贸易部长唐·法雷尔还在王毅外长确认访澳后，要求中国“必须取消澳大利亚葡萄酒反倾销税，否则就到世贸组织告状”。这些情况，似乎说明澳大利亚对华示好，不过是给自己争取后续谈判的“有利位置”。
       一边对中国示好，另一边又摆出强硬的姿态，澳大利亚为何态度如此复杂？有分析指出，澳大利亚对华如此态度，原因是该国的特殊国情。前面我们提到，澳大利亚是一个典型的资源出口国家，非常依赖中国市场。仅2021年，中国就进口了952.8亿美元的澳大利亚铁矿石。煤炭方面，澳大利亚对华出口量在2023年已经达到5247万吨，为历史新高。澳大利亚能维持人均6.5万美元的GDP，中国市场起到了至关重要的作用。这种情况，使得澳大利亚政府必须维护中澳经贸关系，否则就会动摇国家经济的根基。

       然而，澳大利亚不仅是“五眼联盟”成员，还属于美国核心盟友圈“盎撒集团”。因此在外交、军事等多个领域上，澳大利亚深受美国影响。例如前面提到的澳大利亚前总理斯科特·莫里森，他不是一开始就积极响应美国的“遏华”战略。在担任澳大利亚财政部长时，莫里森还是中澳经贸关系的推动者之一。在担任总理期间，莫里森拒绝与中国新任驻澳大使肖千会面。然而在卸任总理后，莫里森出现在中国驻澳大使馆，与肖千大使相谈甚欢，并盛赞中国经济发展是罕见奇迹，还强调中澳合作互利共惠，两国应强化各个领域的合作，对华态度出现了180°反转。显然，莫里森本身不是对华强硬派，但在担任澳大利亚总理时，他必须这么做，因为有人要求他这么干。

       即使是持对华务实的阿尔巴尼斯政府，也没有停止对中国的“动作”。在去年10月，澳大利亚籍间谍成蕾刑满释放，被中国依法驱逐出境。对此，阿尔巴尼斯高调宣布欢迎成蕾回澳。澳大利亚外长黄英贤更是亲赴机场，迎接成蕾的飞机。仅过了4个月，另一名澳大利亚间谍杨军被中国依法判处死缓。对此，阿尔巴尼斯政府反应强烈，召见中国大使进行抗议，还放话要使用“最强烈措辞”进行回应。在今年3月，澳大利亚与美国、英国进行磋商，想要邀请日本加入军事组织“奥库斯”（AUKUS），进一步扩大对华“包围圈”。此外，澳大利亚还参加了美日主导的“利刃”联合军演，将中国定为“假想敌”。

       可以预见，即使阿尔巴尼斯政府对华释放“善意”，中澳关系也很难真正改善，因为美国因素会影响两国关系的上限。然而，澳大利亚在经贸方面对华严重依赖，使得中澳关系不会差到哪里去。可能在很长一段时间，中澳关系都会处在“不上不下”的状态。