3月5日,欧盟委员会发布了首个《欧洲国防工业战略》文件,这个文件主要有两点,它要求欧盟国家在2030年前,将至少35%的国防经费投入到欧盟内部市场,以促进欧洲国防工业的自主发展。到2030年,欧盟国家购买武器装备时,应有50%的国防经费用于欧盟内部,以支持本土国防工业体系。至2035年,这一比例应增至60%。这一战略的出台与俄乌冲突密切相关,因为俄乌冲突爆发以后,欧洲国家的军费支出大幅上涨,据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的最新报告,对于国际军火市场上的分析和判断,过去五年欧洲国家主要武器进口总量与前一个五年相比接近翻番,其中一半以上来自美国,2019年至2023年欧洲国家的主要武器进口数量比2014年至2018年增长94%。

在乌克兰战场上,投入武器装备最多的国家是美国和德国。然而,这引发了一个问题:欧盟现在大量的国防经费都流向了这两个国家,而非留在欧盟内部。欧盟国家主要使用欧元,这意味着大量的资金外流。如果这一趋势持续下去,不仅会导致欧盟国家的国防经费大幅上涨,而且其国防体系也将受到巨大冲击。

过去,欧盟能够基本实现国防工业的自给自足,只有少量或一半左右的经费用于购买美国武器。但现在,由于美国武器装备在技术上领先对手一代,欧盟大部分国防经费都用于购买美国武器装备。这不仅导致欧盟国防经费外流,也对其国防工业体系造成了严重冲击。

欧盟国家在高端武器装备领域面临着严峻的挑战。例如,隐身战机如F-35,欧盟目前无法独立制造,仍需依赖美国进口。在大型水面舰艇方面,尽管法国和英国具备建造能力,但各自为政导致成本高昂且效果不佳。坦克、潜艇等装备也存在类似问题,各国各自研发,缺乏合力,使得欧盟在武器装备领域整体依赖美国。这份《欧洲国防工业战略》文件反映出欧盟已经意识到其国防工业体系正逐渐被美国军工复合体所取代。欧盟国家越来越难以制造出先进和超前的大型武器装备,而这种分散和各自为政的做法不仅导致国防经费上涨,还使得造出的武器装备价格昂贵,整体国防工业呈现不景气和走下坡路的趋势。

欧盟现在提出的《欧洲国防工业战略》主要是为了对抗美国的军工复合体,减少对其军火商的依赖。然而,这一文件的出台必然会遭到美国的反制,因为美国一直希望欧盟购买其武器装备,以维持其军工产业的利益。欧盟意识到,如果继续过度依赖美国,其国防工业将面临崩溃的风险。因此,他们提出了这一战略,旨在推动欧洲国防工业的自主发展。然而,在具体实施过程中,欧盟国家之间可能会存在矛盾。例如,在坦克和潜艇的制造上,各国都有自己的技术和产品,但都存在弱点。这可能导致各国难以达成共识,最终可能还是选择购买美国的武器装备。因此,未来欧盟国家需要协调彼此之间的立场,寻求妥协,以确保《欧洲国防工业战略》能够顺利实施。这是一项艰巨的任务,需要各国共同努力,以实现欧洲国防工业的自主发展和强大。

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