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赤德松赞于元和十年(815)薨逝，在位18年，其子赤祖德赞10岁幼龄继位时，吐蕃并未如往例，先经过信奉苯教的大臣试图掌控大局，排除信佛势力的动荡过程，而是平稳过渡。

1、吐蕃“以战逼和”

赤祖德赞于10岁践诈，其父王赤德松赞所遗留下来的政治班底，应仍扮演重要角色，成为辅佐幼君的要角。

能于赤德松赞朝晚期发挥政治影响力者，殆为僧相与首席宰相。

僧相已知为勃阑伽允丹，其至少于公元804年即已担任僧相。

吐蕃由赤德松赞朝过渡至赤祖德赞朝，即公元815至823年之间，实际主导吐蕃朝政者，应即为僧相勃阑伽允丹及首席宰相没卢尚绮心儿达囊二人。此二人既为赤德松赞朝之遗老，于赤祖德赞朝续任要职担纲辅政。依此研判赤祖德赞朝在此二人辅政下，仍延续赤德松赞朝之政策，当不为过。

赤德松赞朝对唐之政策，由于吐蕃遭受亚洲四强的围攻，迫使赤德松赞于公元803年开始不得不于东陲采取守势，企图保守住吐蕃王朝所控有富于生活资源的原李唐河西、陇右等地区，在寸土不归李唐的前提下，又必须确保李唐于国际形势对吐蕃不利之情势下，不致对吐蕃展开收复失土的军事行动。

因此，吐蕃一面以归还侵地给李唐为饵，诱使李唐重开谈判之门，一面混淆李唐砚听，使其误以为可不必透过武力?而新诸于谈判即可收复失土?以此方式引导李唐至错误方向。

然而，宪宗坚持吐蕃必须先归还秦、原、安乐三州，方肯与吐蕃签订和盟，致使唐蕃双方反复为此事磋商，旷日持久，无法达成协议，双方也就无法签订和盟。

依照中国文化的传统，对于曾对天发誓的约定，或曾允诺者，大部分会按照约定实践，否则会招致上天的惩罚，与受到舆论的批判。

特别是朝廷在面对臣民。以及域外之夷狄时，必定言出必行，也必须实践双方所曾作过的约誓，此即中国文化之中所重之“信义”。

对于吐蕃而言，其与李唐历经百余年的互动与文化交流，对于上述中国文化的特征，当然了然于胸，深谙中土的智性。因此，吐蕃深知若欲于东陲安枕无忧，没有与李唐经历一场对天举誓的和盟，是没有保障，无法心安，更无法落实稳定东陲的政策。

将元和十三年，与往后元和十四年(819)、十五年(820)的诸多战役，串连起来，将之视为一整体的系列，方能看出其中所代表的意涵。

例如元和十四年八月吐蕃寇庆州；该年冬，吐蕃首席宰相没卢尚绮心儿达囊，率副首相尚蔡邦腊藏嘘律鉢、吐蕃东道节度使论三摩等，领军15万围盐州城，以飞梯、鹅车、木驴等四面齐攻，战况激烈，围城凡27日方退；另《册府元龟·将帅部》于宪宗元和十四年十月记载灵武大将史敬奉大破吐蕃于盐州城下时，曾提及：“元和十四年，西戎频岁犯边。”

此透露了当时唐蕃边境之状况。

至元和十五年二月，吐蕃寇灵武；三月寇盐州；十月党项引吐蕃寇泾州、西川奏吐蕃寇雅 州；同年十二月，盐州奏吐蕃围乌、白池；穆宗长庆元年(821)六月，吐蕃犯青塞堡；长庆二年（822)六月寇灵武，壬午寇盐州。

上述吐蕃寇略李唐诸战役，连同元和十三年时之唐蕃间的攻防，是为一段既有别于元和十三年以前，唐蕃冲突规模小且较不频繁特征的时期，也有别于穆宗长庆二年(822)以后，唐蕃战争戛然而止的时期，而是于宪宗元和十三年（818)开始，至穆宗长庆二年(822)为止，是为所谓吐蕃“以战逼和”李唐，相当特殊的对唐政策时期。

因吐蕃基于对李唐的认知，非得与唐签订和盟，否则吐蕃东陲仍存有变量，然于赤德松赞朝一直无法如愿与唐会盟，是以赤祖德赞继位以后，赤德松赞朝遗臣继续执行前朝政策，在李唐不获取秦、原、安乐三州不愿和盟的情况下，吐蕃遂频频于边境发动战争，对李唐不断施加压力，企图借此迫使李唐就范。

尤其是当唐宪宗于元和十五年(820)正月驾崩时，穆宗继立，吐蕃即于当年二月开始密集施压，二月入寇灵武，三月入寇盐州，十月入寇泾州，西川亦奏吐蕃寇雅州。

这一连串的进逼，对李唐甫立的新君穆宗产生了效果，于穆宗长庆元年(821)九月，吐蕃遣使论讷罗来唐请盟时，穆宗承受不了压力，竟接受了吐蕃的请盟。

在双方展开和盟事宜以后，唐蕃关系进入了新的阶段。

2、长庆会盟的达成

唐蕃双方首于穆宗长庆元年(821)十月十日，于李唐京师西隅兴唐寺前会盟；次于长庆二年(822)五月六日，于吐蕃首府逻些东哲堆园会盟；复于长庆三年(823)二月十四日树碑于今拉萨大昭寺前，另有相同之碑立于李唐京师。

唐蕃长庆会盟于吐蕃逻些签订完成以后，李唐与盟代表刘元鼎于回唐途经河州，由吐蕃首席宰相尚绮心儿接待于大夏川。

尚绮心儿集东方节度诸将百余人，将盟文公布于台上，供诸将阅览，并于台上高声朗诵后，约束各守封界，不可侵掠。

吐蕃此举殆为前所未见之措置，显示出吐蕃确实有遵守《唐蕃长庆会盟》盟约的决心。

果然，于公元822年以后，唐蕃边境常年不断的战争“戛然而止”。

史籍所载，以穆宗长庆二年(822)为界，形成强烈对比，之前，唐蕃双方仍有战事，之后，双方可谓臻于“全面停战”的境界，所谓烽烟不兴，风平浪静。

因此，唐蕃长庆会盟的签订，为唐蕃双方带来了全面停战崭新的局面。

与先前唐蕃之间所签订的所有和盟相较，突出了唐蕃长庆会盟的特色。

因为先前所有的会盟均无法维持多少时日，长者如：

玄宗时期之开元会盟，于开元十八年(730)会谈，于开元二十年(732)正式会盟，开元二十一年(733)立赤岭碑，而于开元二十六年（(738)以吐蕃败盟，李唐毁赤岭碑，开元会盟维持了近7年。

又如”清水会盟”于德宗建中四年(783)签订，于贞元二年(786)吐蕃入寇破盟，维持4年。

短者如：

肃宗宝应元年(762)正月唐蕃于光宅寺、鸿胪寺盟誓，而于代宗广德元年(763)十月，吐蕃挥军攻入长安，仅维持了年余。

尚有仅维持六个月者，如唐代宗永泰元年(765)三月十九日李唐宰相元载、杜鸿渐与吐蕃使盟于兴唐寺，吐蕃却于同年(765)九月，由宰相尚结息、东道节度使尚赞摩与恩兰达札路恭等领军，参与仆固怀恩之叛唐，入寇唐境而败盟。

以此观之，唯独长庆会盟签订以后，吐蕃确实遵守盟约，不再寇略李唐边境，吐蕃遵奉长庆会盟盟约，不再侵扰唐境。

3、长庆会盟的意义

吐蕃在不愿意归还李唐片土寸地，而又试图保持其东陲边境的现状，与维持唐蕃稳定关系，不再有任何兵灾人祸，遂以“以战逼和”方式，逼迫李唐同意与吐蕃会盟，藉由李唐历朝均遵守会盟约定的传统，达到吐蕃欲稳住其东陲的目的。

以此观之，吐蕃也确实如愿。

由于吐蕃对长庆会盟的重视，诚心诚意地历经会谈、筹备、签订，慎重其事。

这也是《唐蕃长庆会盟碑》得以保存下来，而其他唐蕃所签订会盟的石碑，均已湮灭不存。

原来，除《唐蕃长庆会盟碑》以外，其他唐蕃所签订会盟的石碑之所以湮灭未存者，原因就在于吐蕃之深谋远略，因其他会盟均为蕃廷策略性的运用，并非诚心正意地与李唐签订，吐蕃史官也从来不当一回事，对于唐蕃的会盟，就目前所知传世的《敦煌古藏文卷子》之中，于公元763年以前的历次唐蕃会盟，诸如神龙会盟(706)、开元会盟(732)、宝应会盟(762)等，竟然只字不提。

按常理，国家与国外的媾和会盟应属一国大事，倘若其国史官有意阙载，代表其国并不重视与国外之媾和会盟，如此研判距离事实应不远矣。

吐蕃于唐蕃长庆会盟以前，与李唐所从事的所有和盟，于签订后即按时势的变迁，或其他因素予以毁约破盟，均无法维持久远。

观《唐蕃长庆会盟碑》的型制，即知吐蕃对此会盟的重视，前所未有。

不但充分利用石碑的空间，而且在石碑空间配置上颇见特色。石碑正面为正式盟誓之誓嗣，以汉蕃并排对译方式呈现；右面为汉蕃文对译之与誓吐蕃官员名录，由僧相钵阐布允丹领衔，率首席宰相尚绮心儿、副首相尚塔藏以下众相，以及各部首长等计17位；左面为汉蕃文对译之与誓李唐官员名录，包括5位宰相，由正议大夫门下侍郎同平章事李逢吉领衔率各部首长等共计18位，蕃唐官员位阶、人数等皆相当。

背面铭文则完全以蕃文书写，内容系站在吐蕃的立场，以吐蕃观点陈述唐蕃各自过去的辉煌，亲善互动的过往，以及此次缔结和盟的始末等；由上述石碑空间的配置，展现出蕃唐对等的样态。

4、是不是平等条约？

李唐自安史乱后，遭吐蕃以武力侵占了陇坻以西之地，包括河陇地区与会、原、安乐三州，以及剑南西山诸州等地，李唐自肃宗朝历五朝至宪宗朝止，均未见有任何收复失土的规划。

唐宪宗朝空有中兴气象，也从未自吐蕃手中夺回分寸之地，但至少宪宗尝试透过会谈，企图收回秦、原、安乐三州，且曾有规复河湟之心，终其在位之时，虽未如愿，却有心坚持收回秦、原、安乐三州，而拖延与吐蕃之会盟。

然而，唐穆宗甫即位后之隔年(821)九月，耐不住吐蕃连番入寇的压力，应允了吐蕃请盟的要求。

观《唐蕃长庆会盟碑》正面左侧蕃文第26-33行碑铭中，有关唐蕃边界的割定如下：大唐、大蕃，俱为对等的大国，就现有所控制的疆域，各自见管，不得侵轶。

就上引界约看来，寥寥数十字却道尽李唐丧权辱国的事实，因为如此订定界约，等于李唐放弃所有先前遭吐蕃侵占土地的主权。

按穆宗长庆元年(821)，唐方所实际控制的地区，与唐蕃于德宗建中四年(783)签订“清水会盟”所议定双方疆界比较，似乎在三十余年间，吐蕃又侵占不少李唐的土地。

其中唐蕃疆界“泾州西至弹筝峡西口”部分，至德宗贞元三年(787)已经是连云堡陷落，“（泾州）西门不开，门外皆为虏境”。

后于宪宗元和年间，蕃军入寇泾州，李唐仅能闭泾州城，泾州城西门外如同未设防，经常为蕃军驱掠人畜。

“陇州西至清水县”部分，《资治通鉴》于宪宗元和十年(815)十一月己丑载：“吐蕃款陇州塞，请互市”。

清水县位于秦州境内，陇坻以西之地，而《通鉴》所载吐蕃求互市之地为“陇州塞”，意为陇州边界，按理请求互市的地点应在唐蕃边界清水县一带，即陇坻以西，岂有越此而要求于陇州界的道理。

由此显见，于元和年间以前，陇坻以西至清水县一带，早已失陷，不复属于唐境。连同清水会盟未提及的安乐州等，李唐于长庆元年时所实际控制的边界，较之清水会盟时的疆界，又向东后退不少。

原本宪宗所凝争取吐蕃归还安乐州、原州、秦州三州，也全都放弃不提。

于此可见，穆宗之接受会盟，完全是在无条件下进行，也完全按照吐蕃的意志进行会盟。

穆宗君臣并未就整个亚洲国际情势，以及唐蕃之间的形势，作审慎的评估，且未争取国家最大利益的情况下，居然为息事宁人，苟且偷安而签下会盟。

以此观之，世人谓唐蕃长庆会盟为唐蕃之间，以平等方式所进行的会盟，甚至以为“中国与外国之间的第一个平等条约，是821至822年与吐蕃订立的。”

然而，究其实际情况，唐蕃自肃宗朝即公元756年以后的会盟，均以对等方式进行，何待六十余年后之长庆会盟。

不但如此，821至822年之唐蕃长庆会盟，实际上对李唐而言，却是不折不扣属丧权辱国性质的不平等会盟，是为宋朝对辽金元诸国签订表面平等，实质上，却是支付大量金钱物资之既不平等又不互惠会盟的先声。

（正文完）

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