近段时间特朗普访华的消息被传的沸沸扬扬，在这个节骨眼上，马科斯先行了一步，坐上了飞往美国的飞机。

一下飞机全都看明白了，马科斯可谓做足了功课。

7月20日，菲律宾总统马科斯抵达华盛顿，开启为期三天的正式访问。

菲律宾总统马科斯

这是马科斯2022年上任以来第五次访问美国，也是他成为总统后首次在特朗普第二任期内访问白宫。

此次访美的背景比较特殊，美国拟于8月1日对菲律宾商品正式征收20%的“对等关税”，高于此前公布的17%。

菲律宾方面对此表示担忧，并试图在关税正式生效前与美方达成一份较为宽松的协议。

值得一提的是，与以往不同的是这次马科斯身穿藏蓝色西装上衣和黑色西裤，看起来不是很搭，之前访美时，都是穿着菲律宾传统服装。

马科斯身穿蓝色西装下飞机

并且这次马科斯没有带他夫人一同前往，可能是有了泽连斯基的前车之鉴，怕被特朗普说成“不尊重”，从这个细节上，看出了菲方并没有“对等谈判”的形象，反而在讨好美国。

之前马科斯夫妇访美

根据菲律宾《商业世界》7月14日的报道，菲方希望将关税降至10%，并争取将半导体等关键产品排除在加税名单之外。

菲律宾商务与工业部部长阿尔弗雷多·帕斯夸尔曾表示，菲律宾正在争取确保自身出口竞争力不被进一步削弱。

尤其是在当前东南亚国家之间争夺供应链转移红利的背景下，菲律宾不希望在关税问题上落后于越南和印尼。

据菲律宾贸易官员透露，马科斯此行的谈判重点将包括农产品进口配额、关税回调以及半导体出口豁免等议题。

菲律宾国内市场数据显示，今年前四个月，该国已从美国进口了1.4万吨猪肉和4.3万吨鸡肉。若维持20%的关税，菲律宾将失去对越南的相对优势。

美方则有可能提出要求菲律宾进一步开放猪肉和禽类市场，并扩大对美药品的市场准入。

在防务方面，马科斯计划与美国国防部长赫格塞思、国务卿鲁比奥及总统特朗普分别举行会晤。

根据《菲律宾星报》援引外交人士的话称，此次访问还将涵盖美菲军事合作和南海安全局势等内容。

马科斯访美前，美国务卿鲁比奥取消了原定对日韩的访问，临时调整行程前往吉隆坡。

美国国务卿鲁比奥

外界普遍认为，这说明美国在亚洲战略中重心正逐渐向中南半岛及南海方向倾斜。

同时，特朗普即将访问中国的消息已在国际媒体广泛传播，具体时间尚未官宣。

特朗普政府的外交策略一直将贸易置于优先地位，而不仅仅依赖传统的安全合作框架。

例如，在前任期内，特朗普曾多次向日韩施压，要求其增加对美驻军的财政分担。

目前美菲防务合作依据的是1951年签署的《美菲共同防御条约》，双方承诺若一方在太平洋地区遭遇武装攻击，另一方将提供援助。

美国防长赫格塞思与菲律宾总统马科斯会面

近期五角大楼声明再次强调，该条约适用于包括南海在内的太平洋区域。

自2023年以来，美国已获准使用菲律宾多个军事基地，并加强了与菲军的联合演习频率与轮换部署。

在安全层面合作不断加深的同时，菲方试图将贸易和防务利益打包谈判，以获得更有利条件。

但据《南华早报》援引知情人士的话透露，特朗普政府并不愿意将经济利益与安全合作挂钩。

换句话说，美国希望在维持现有防务框架的同时，在贸易问题上继续施加压力。

据美国贸易代表办公室数据，2024年美菲双边商品贸易额预计达到235亿美元，美国从菲律宾进口商品形成49亿美元逆差。

相比之下，美国对越南和印尼的逆差更大，分别为1235亿美元和179亿美元。

尽管如此，菲律宾作为美国条约盟国，却未在此次关税调整中获得“盟友优待”。

美国现在看重的是经济利益，不再因为你是盟友就给你特别待遇，菲律宾想靠加强军事合作来换取关税上的好处。

菲律宾智库学者指出，马科斯政府正在尝试把国防和经济绑在一起谈，但美国不一定愿意接受这种“用安全换市场”的做法。

美军在菲律宾的军事基地

另外，马科斯政府还面临国内政治压力。

在2025年菲律宾中期选举中，马科斯阵营仅获得参议院12个改选席位中的6席，未能取得多数优势。

杜特尔特家族在菲律宾南部还有很大影响力，其政治立场与马科斯政府在对美和对华政策上存在较大分歧。

前总统罗德里戈·杜特尔特及其政治盟友多次批评马科斯对美国过度依赖，认为这将限制菲律宾的战略自主性。

2023年7月17日，菲律宾前总统杜特尔特(中)访问北京

马科斯政府目前一边要搞好对美关系，一边要稳住经济，还得顾好国内政治，三方面都不好应付。

菲律宾很多媒体认为，这次访美谈得如何，会直接影响他在国内的支持度和接下来的政策操作。

出发前那一周，马尼拉股市一直往下走，说明市场对这趟行程也挺谨慎。

在经济方面，菲律宾仍高度依赖出口、外资和侨汇收入，任何对美出口的不利变动都将对其经济造成影响。

特别是半导体与电子元器件为菲律宾重要出口支柱，一旦遭遇高关税，将直接影响就业与产业链稳定。

2023年，菲律宾出口中有一大半是电子产品，其中不少卖到美国。所以马科斯政府希望美国别对半导体加税，这对菲律宾来说是保住主要出口利益的关键一步。

外界关注的另一个点在于马科斯提出从美国采购120亿美元的液化天然气作为交换条件。

但根据菲律宾能源部的数据，该国一年进口的能源大约是80亿美元。

现在却打算向美国买120亿美元的天然气，一些分析人士认为这超出实际需要，可能会挤压其他重要开支。

这也体现了在不对等谈判格局下，菲律宾为了获得关税豁免而不得不在采购和市场准入方面作出较大让步。

除了关税议题，此次访问也涉及南海争端与地区安全问题。

马科斯上任后，菲政府与美方加强南海联合巡航，并就多起与中方的海上对峙事件发表强硬声明。

美国则持续在多边场合重申对《联合国海洋法公约》的支持，并以航行自由为名开展相关军演。

不过美国一直强调不会介入领土争议，这让菲律宾在真正有冲突时难以得到明确支持。

即便如此，马科斯政府还是想借中美博弈的窗口期，提升自身在地区局势中的影响力。

马科斯试图利用中美对抗，为菲律宾争点利益，但现实却是，这种局面更容易让小国被牵着鼻子走。

在安全上靠得太近美国，反而失去了自主；在经济上让步太多，却换不来真正的实惠。

想在大国博弈中两边得利，结果往往适得其反。