河南灾后重建近百亿资金出问题，谁动了老百姓的救命钱？

原标题：河南灾后重建近百亿资金出问题，谁动了老百姓的救命钱？

近日，河南省审计厅发布了一份引人瞩目的审计报告，报告披露，2021年7月河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害后，两年来近百亿元灾后重建资金的运用存在问题。其中，242个项目存在工程质量问题，涉及73个县区，投资额33.46亿元；24个项目未经验收就交付使用，涉及投资完成额5.63亿元；22个项目虚报开工和完工情况，涉及金额12.83亿元。此外，卫辉市等2个县融资平台截留灾后恢复重建资金达3091万元。

2021年7月20日，河南郑州，市民在水中互相搀扶过马路 摄影：李铭启

灾后重建资金出现问题甚至截留，这可是国家和政府划拨的专项资金，为什么没有用到老百姓身上？又是谁如此胆大妄为？监管核查又在哪里？重建家园的灾后重建资金出现问题，损失的是国家，痛心的是百姓，容不得一分一毫的差池。灾后重建资金上动手脚，更是于党纪国法民生所不容。国家的钱，老百姓的钱，必须明明白白，必须一查到底。（光明网）

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河南省审计厅官网于2023年7月28日公布的《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称《报告》）对河南省遭受特大洪涝灾害灾后恢复重建审计情况进行了披露。

网站截图

《报告》称，河南省审计厅连续两年对该省灾后恢复重建情况开展全覆盖、穿透式跟踪审计，重点审计了44个极重受灾县，发现的主要问题:一是淇县等9个县和1户省属企业4.05亿元灾后恢复重建资金使用不合规；卫辉等2个县融资平台公司截留灾后恢复重建资金3091.28万元。二是博爱等24个市县162个项目推进缓慢，涉及计划投资额31.27亿元；潢川等4个市县虚报22个项目开工或完工情况，涉及计划投资额12.83亿元；新密等4个市县多报15个项目投资完成额4.32亿元。三是信阳等9个市县24个项目未经验收即交付使用，涉及投资完成额5.63亿元；正阳等73个县242个项目建成后，存在工程质量不达标等问题，涉及计划投资额33.46亿元。四是浚县等3个县3个非受灾项目违规获取重建资金3.75亿元。

该份《报告》是河南省审计厅厅长赵喜林于2023年7月24日在河南省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议上所作的。

2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。

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最近，围绕方舱医院的建设问题引发一波讨论。澎湃新闻注意到，对于那些已建成方舱医院的去留，多地已表态。

例如，重庆市长寿区卫生健康委员会近期在答复“关于后疫情时代方舱医院去留的建议”时介绍，长寿小岩健康驿站项目（方舱医院）总投资约3000万元，可提供约1500张床位，该厂房权属和建设单位均为重庆盈地集团，于2022年11月24日改建完成。根据区疫情指挥部统一安排，由区卫健委组织中医院负责该方舱的医疗运行管理。在新冠疫情肆虐的特殊时期，方舱医院的投用有效遏制了疫情的传播，也挽救了许多感染者的生命，在这场防疫战中起到了至关重要的作用。如今随着我国疫情阴霾逐渐散去，新冠病毒感染实施“乙类乙管”，我区方舱医院已经停止服务，目前处于闲置状态。

长寿区卫健委表示，如政协委员所说，方舱医院是疫情防控阶段的集中隔离产物，国家投入大量资金建设的方舱医院随着疫情的慢慢退去和国家政策的改变出现空档期，为了避免资源浪费，“退役”的方舱医院需要科学、合理的继续使用。经反复研究讨论，对方舱内仍余留的医疗物资、部分基础设施等，区卫健委根据各街镇公立医疗机构实际情况，对医疗设备、病床、器械、耗材、生活用品等进行统筹分配，最大化提高医疗回收使用率，减少闲置和过期损坏。目前，该项工作已基本顺利完成。在医疗功能逐步退出后，我们仍将继续关注盈地集团对小岩方舱房屋的处置问题。以科学合理运用房屋为前提，或者恢复成厂房出租，或者按照政协委员说的作为抗击疫情纪念馆，或者康复养老，或者中药材加工厂等等。

方舱医院 资料图 图源：新华社

在河北邢台市宁晋县，方舱医院改造养老机构的动议已被否决。

宁晋县政府在答复“后疫情时代合理利用方舱医院”提案时透露，今年，该县组织养老服务第三方机构对宁晋县方舱医院的现场进行了考察评估，第三方机构认为：该方舱医院选址不符合养老机构建设的否决项相关要求，建筑结构抗震设计等安全指标不达标，消防设施及适老化改造难度很大，不建议将该方舱医院改造利用为养老服务设施。近期，上级已提出要求，暂时保留方舱医院，我们将根据政策适时对方舱医院进行充分利用。

答复还称，方舱医院使用结束后，宁晋县已对仓内的所有设施物资已进行了全面消毒处理，对方舱的医疗用床正在进行统一规划配置到定点医疗机构。

安徽宣城市郎溪县经开区管委会在回应方舱医院闲置问题时表示，健康驿站于2022年4月24日由安徽郎川控股集团有限公司移交给郎溪开创控股集团有限公司运营管理，现由于疫情政策放开，驿站内暂无医护人员和隔离人员，为使该处资产得以有效利用，开创集团公司已于近期安排人员对漏水、损坏的地方进行维修，目前正在维修中，下一步将根据园区企业及其他意向租赁人的需求，陆续对外招租。

四川自贡市贡井区卫生健康局介绍，因已度过一波疫情高峰期，目前方舱医院空置，已将其中医疗及办公物资分流到各个机构，保障一线救治能力。现方舱医院相关外围硬件仍然保存以备再次启用。

此外，对于闲置核酸采样亭、采样集装箱的合理使用，安徽合肥市肥东县在答复中明确，全县摸排医疗机构保留核酸采样亭23个，可根据自身情况改建为书报和信息亭、餐饮服务亭、民警和保安岗亭、停车收费岗亭、垃圾分类驿站、志愿者、环卫工人和快递员爱心驿站。现已全部改建在用。

全县疫情时设置采样点610个，均为临时租赁。截至5月底，全县保留集装箱31个，其余全部归还租赁公司，保留集装箱中改造为志愿者、环卫工人和快递员爱心驿站10个，垃圾分类3个，安置点项目部4个，仓库8个，保安岗亭5个，公交驾驶员休息室1个。