撰文 | 蔡迩一 董鑫‍‍‍

今天政知君关注的,是中国—中亚峰会。

5月8日,央视新闻发布消息,中国—中亚峰会将于5月18日至19日在陕西省西安市举行。国家主席习近平将主持峰会。

视频截图

另据“西安发布”消息,近日,西安市召开维稳安保工作推进会议,聚焦中国—中亚峰会这个头等大事,陕西省委常委、西安市委书记方红卫,陕西省副省长、西安市代市长叶牛平出席。

这场峰会是今年中国主办的首个重大主场外交活动。

几个细节值得关注。

地点选择在西安‍

这场峰会选择的地点,是陕西省西安市。

为什么是西安?

中亚国家是中国“一带一路”倡议的发轫之地。2013年9月,中方领导人在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,首次了提出“丝绸之路经济带”倡议。

西安是古丝绸之路的起点。两千多年前,丝绸之路从这里绵延万里,连接起中国与中亚的友好交往。

在2200多年前的西汉,长安是当时东西方国际商贸、文化交流的重要桥梁和纽带,与欧洲的罗马并列为当时世界上最宏大、最繁荣的城市,有“东长安,西罗马”的美誉。随着“丝绸之路”的打通,中原和西域从此互通往来。

2014年,中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国跨国联合申报的“丝绸之路:长安——天山廊道路网”项目还成功入选了《世界遗产名录》。

西安市对这场峰会也格外关注。

据“西安发布”消息,西安市已经召开了维稳安保工作推进会议,聚焦的就是中国—中亚峰会这个头等大事。

陕西省委常委、西安市委书记方红卫讲话,陕西省副省长、西安市代市长叶牛平主持。叶牛平是今年4月刚刚履新西安市代理市长的,他长期在广东省工作,2022年任陕西省副省长。

陕西省委常委、西安市委书记方红卫讲话

西安市的推进会议提到,中国—中亚峰会在西安举办,是千年古都的光荣使命、千万市民的骄傲自豪。确保峰会绝对安全、万无一失,是我们必须扛起的重大政治责任。

视频截图

西安要求,全市上下必须以最大决心、最严措施、最佳状态、最硬作风做好峰会服务保障工作,全力确保社会大局和谐稳定,为峰会圆满成功打造坚不可摧的安全屏障。

元首外交‍

此次中国—中亚峰会是中国与中亚国家建交31年来,6国元首首次以实体形式举办峰会,在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。

密集的元首外交是中国和中亚关系深入发展的重要引领。

2022年,中国周边外交与中亚密切相关:

  • 1月,中国同中亚五国领导人举行建交30周年视频峰会。这是建交以来中国同中亚五国元首第一次集体会晤。

  • 2月,中亚五国领导人悉数来华,出席北京冬奥会开幕式。

  • 6月,中国+中亚五国”外长第三次会晤决定,建立“中国+中亚五国”元首会晤机制。

  • 9月,中国领导人出访哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦并参加上海合作组织撒马尔罕峰会。这是2020年新冠肺炎疫情暴发后中国领导人首次出访并参加重大多边活动。

中国-中亚峰会则是今年中国首场重大主场外交活动。

5月8日,外交部发言人汪文斌在例行记者会上应询介绍了峰会的有关安排。

峰会期间,中方领导人将发表重要讲话,各国元首将回顾中国—中亚关系发展历程,就中国—中亚机制建设各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见。各国元首还将共同签署重要政治文件。

除了参加峰会,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦总统还将应邀对中国进行国事访问。

“相信在各方共同努力下,此次峰会将擘画中国中亚关系新蓝图,开启双方合作新时代。”汪文斌说。

秦刚赴西安

中国—中亚命运共同体备受外界关注。

今年3月24日,国务委员兼外长秦刚在《人民日报》撰写了《高举人类命运共同体旗帜 携手建设更加美好世界》一文。

文中他写道,十年来,构建人类命运共同体的实践阔步前行,从双边到多边,从区域到全球,取得了丰硕成果。“区域层面,中国—东盟、中国—中亚命运共同体在周边先行一步,成绩斐然。”

今年4月底,秦刚到了西安。

4月26日,秦刚在西安分别同来华出席中国—中亚外长第四次会晤的哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、乌兹别克斯坦外长赛义多夫、土库曼斯坦第一副外长哈吉耶夫举行会谈。

4月27日,秦刚在西安主持了中国—中亚外长第四次会晤。会晤由秦刚主持,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦五国外长出席。

这是该会晤机制自2020年以视频方式首次举行、2021年在西安首次线下举行之后,再次“回到”西安。

这次会晤最重要的政治成果,就是为即将举办的中国—中亚峰会作全面政治准备。

合作‍

中国同中亚国家是友好邻邦和全面战略伙伴。

汪文斌表示,中方愿同中亚国家一道,以上述访问为契机,进一步拓展全方位合作,推动彼此关系再上新台阶,为地区和世界和平稳定发展繁荣作出贡献。

关键词,合作。

一方面是经济合作

在元首外交的战略引领下,中国同中亚五国务实合作取得丰硕成果,实现共建“一带一路”合作文件、中长期经贸合作规划“全覆盖”。

2022年,中国与中亚五国贸易额702亿美元,创历史新高。

截至2022年底,中国对中亚五国直接投资存量近150亿美元。共同实施了一批油气采矿、加工制造、互联互通、数字科技等领域合作项目,给各国人民带来了实实在在的利益。

今年4月18日,“中国-中亚五国”经贸部长首次会议举行。

会议期间,六国经贸部长共同商定,将在中国-中亚峰会期间签署有关成果文件,一致同意举办“聚合中亚云品”电商活动,向中国消费者推介更多中亚名优特产品。

政知君注意到,在中国—中亚外长第四次会晤前,还有一个特殊安排——4月26日,秦刚同中亚五国外长等参观西安国际港务区并出席中欧班列“一带一路”十周年长安号西安—中亚专列启动仪式。

今年一季度,长安号开行超过1100列,同比增长40%。2022年,共开行4639列,同比增长超过20%,运送货物总重400多万吨,同比增长超过43%。

另一方面是国际和地区事务中的合作。

在中国与中亚国家的外交活动中,各国元首经常就地区和国际重大问题交换看法,积极支持彼此的重要外交倡议。

4月27日,国务委员兼外长秦刚在西安主持了中国-中亚外长第四次会晤。

国务委员兼外长秦刚在西安主持了中国-中亚外长第四次会晤

在会晤后向记者介绍有关情况时,秦刚表示,各方认为,当前中亚形势复杂变化,给六国发展稳定带来新挑战。六国决心加大打击“三股势力”、非法贩卖毒品、跨国有组织犯罪和网络犯罪,加强在阿富汗问题上的沟通协作,共同维护本地区和平安宁。

决不允许任何人、任何势力在中亚制造混乱和动荡‍

多说几句。

据CGTN报道,中亚的战略意义长期以来一直被西方国家低估,直至近期才寻求更多机会介入该地区。

此前,有专家对《环球时报》表示,“霸权主义势力正在中亚国家加紧政治渗透,妄图通过编造各种版本的中国威胁论抹黑中国形象,挑拨中国与中亚国家的关系,这需要中国和中亚国家进一步密切各层级各领域交流合作,不给别有用心之人可乘之机”。

秦刚说,“各方重申尊重彼此根据本国国情选择的发展道路,在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持,坚决反对外部势力干涉内政,决不允许任何人、任何势力在中亚制造混乱和动荡。”

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