香港特区政府回应穆迪宣布调整香港信用评级展望

原标题：香港特区政府回应穆迪宣布调整香港信用评级展望

据香港特区政府新闻公报，就评级机构穆迪12月6日将香港信用评级展望由“稳定”调整为“负面”，同时确认香港长期信用评级在“Aa3”，特区政府作出以下回应：

“基于香港拥有坚实的信贷实力、财政缓冲空间和庞大的外汇储备，使香港面对外围环境冲击具有充足的缓冲和抵御能力，穆迪确认香港的长期信用评级为‘Aa3’级，即第四高评级。然而，我们不认同穆迪以香港信用状况与内地紧密相连，以及内地发展可能带来潜在的负面影响为由，而将香港信用评级展望调低至‘负面’的决定。香港与内地不断深化和扩大的经济和金融联系不应成为调低评级的因素。相反，这些联系是香港长远发展的优势。”

香港特区政府回应穆迪宣布调整香港信用评级展望，图为香港环球贸易广场（资料图）

“正如国家财政部指出，内地房地产市场下调的风险可控，地方政府债务亦有效得到控制。内地正迈向高质量发展，国家完全有能力持续深化改革、应对风险和挑战。展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。”

“事实上，内地一直是推动全球经济增长的重要动力。今年内地经济将稳步达到增长5%的目标，超越不少其他经济体，而根据国际货币基金组织的预测，内地今年将贡献全球增长超过30%。内地持续推进高水平双向对外开放，加上大力推动绿色转型、数字经济和创新科技发展，将持续为香港带来庞大的商业和投资机遇。我们与内地持续深化和扩大的经济和金融联系，将继续成为支撑香港长远经济发展的正面推动力，为在港营商的本地和国际企业带来好处。”

“穆迪亦对特区的高度自治、政府和司法机构、《香港国安法》的实施和完善选举制度等作出了不公的指责。我们必须指出，中央政府决心长期坚持‘一国两制’，而香港作为国际金融和贸易中心的核心优势将继续维持。这些优势包括继续实行普通法制度、厉行法治；拥有独立行使审判权的司法机构；资金、货物、资讯和人才的自由流动；简单和低税率的税制；以及与国际最佳做法高度接轨的友善营商环境等。”

“与穆迪的评论相反，《香港国安法》的实施终止了二○一九年六月至二○二○年初期间发生的混乱局面和严重暴力事件，恢复了香港的稳定并增强了外界对香港的信心，使香港能够迅速恢复正常运作并重回发展的正轨。在香港的境外地企业数目保持在约9000间的稳定水平，而在今年十一月，香港银行体系的存款总额达到约二万亿美元，比《香港国安法》实施前增长了约10%。同时，香港是亚洲绿色和可持续金融枢纽，去年，绿色和可持续债务的发行总额超过800亿美元，较二○二一年增长40%以上。在今年九月底，香港所管理的私募资本超过2,100亿美元，位居亚洲第二，仅次于内地。”

“在完善香港选举制度后，‘爱国者治港’的原则得以贯彻落实，确保了特区政府的管治掌握在爱国者手中，确保香港的稳定和发展。”

“香港的金融市场和银行系统具有强大的韧性。香港的联系汇率的运作一直畅顺，银行维持充裕的资本，流动性管理健全。银行的整体资产质素按国际标准维持在良好水平。”

“国际货币基金组织今年五月发布的评估报告再次肯定香港作为主要国际金融中心的地位。香港有稳健的制度框架、充裕的资本和流动性缓冲，对金融业规管水平甚高，联系汇率制度亦畅顺运作。评估报告亦指出香港特区政府正积极巩固香港国际金融中心的地位，增强经济发展动能和竞争力。”

“香港的优势在过去经历不少考验后，仍然得以保持，将来亦然。”

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12月5日，国际评级机构穆迪宣布将中国主权债券前景从稳定下调至负面，但是保持对中国主权债券A1的长期评级。

穆迪调降中国主权评级展望，图为穆迪的logo（资料图）

12月5日下午，财政部对此次评级展望调整进行了回应。财政部认为，中国宏观经济持续恢复向好，高质量发展稳步推进，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。

值得关注的是，穆迪下调评级展望消息在12月5日下午A股收市之后发出，在岸和离岸人民币价格应声从高点下跌，不贬反升。

多位香港投行和券商人士对财联社记者表示，对于穆迪下调评级展望感到意外，同时并不认为当前国内政策和经济形势有进一步恶化的迹象。

汇市反应平稳，机构人士觉得意外

交易数据显示，12月5日，人民币兑美元离岸价格先贬后升，离岸人民币在触及7.158当日高点之后，在下午四点开始下跌至7.148当日低点；在岸人民币在下午3点22分触及7.1496的当日高点之后，一路下跌至7.1411当日低点。

值得关注的是，穆迪下调评级展望消息在当日下午A股收市之后发出，在岸和离岸人民币价格一度应声从高点下跌，不贬反升。

12月5日，香港某私募基金交易员对财联社记者表示，相对于宏观政策和评级，汇率对于进出口贸易的敏感程度会更高一些。

事实上，11月以来人民币快速升值。Wind数据显示，11月29日人民币对美元中间价报7.1031，一度创下6月6日以来新高。

11月以来人民币快速升值，图为100元人民币（资料图）

12月5日，香港某合资券商董事总经理也对财联社记者表示，下午市场传闻国有大行在离岸市场购入人民币的消息应该并不可靠。该人士认为，穆迪只是下调评级展望并非主权评级，对汇率市场影响并不大，相关传闻更多是对消息面和交易信心的短暂影响。

近日，民生银行研究院研报认为，随着我国各项政策举措不断发挥效应，经济运行持续回升向好，人民币资产将具有持续的吸引力，叠加美元指数走势趋弱，2024年人民币汇率有望趋势性回升，人民币对美元汇率大概率将回到“7”以内。

财政部：中国经济长期向好的基本面没有改变

12月5日，北京某头部券商固收首席对财联社表示，目前中国处于经济稳步复苏，宏观政策支持，财政压力逐步缓解；政府债务占比处于国际适中水平，国内应对少数区域政府债务问题措施较多，本次穆迪调降评级展望较为牵强。

财联社记者了解到，同属于三大评级机构的标准普尔全球评级在2017年下调中国评级之后一直将中国评级维持在A+，展望稳定；而惠誉国际最近将中国的A+主权信用评分定为“稳定展望”。

在对穆迪的回应中，财政部表示，前三季度，全国一般公共预算收入同比增长8.9%，其中，全国税收收入增长11.9%；前三季度，全国一般公共预算支出同比增长3.9%，地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。

在债务方面，截至2022年末，全国政府债务余额61万亿元，政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为50.4%。低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家。

财政部强调，展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，未来仍将是全球经济增长的重要引擎。中国有强大的国内市场，14亿人口，4亿多的中等收入群体，需求潜力很大；就业物价总体平稳，疫情疤痕效应逐渐消退，经济循环将进一步畅通；加快构建新发展格局，推动高质量发展，新旧动能有序转换，内生动力不断增强。这些将推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。