撰文 | 余晖

7月18日，一场动员部署会在北京召开。

这个会议的全称是“全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议”，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并讲话。

中央谋划‍

中央深改委曾提到，国有企业是“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。

国企改革一直备受中央关注。

今年2月，国务院国资委副主任翁杰明曾对外表示，“党的二十大专门部署了深化国资国企改革，习近平总书记亲自谋划新一轮国企改革深化提升行动”。

2月16日出版的《求是》杂志发表了习近平重要文章《当前经济工作的几个重大问题》。

视频截图

文中提到，“国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。”

文中还提到，“我国经营性国有资产规模大，一些企业资产收益率不高、创新能力不足，同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。”

4月21日，二十届中央全面深化改革委员会第一次会议召开，这也是二十届中央深改委的首次亮相。

这次会议提到，“深化国有企业改革”“着力补短板、强弱项、固底板、扬优势”。

动员‍

7月18日，全国国企改革深化提升行动动员部署电视电话会议召开。央视还披露了现场画面：

视频截图

政知君注意到，坐在主席台上的除了中共中央政治局委员、国务院副总理张国清，还有国务院国资委党委书记、主任张玉卓，以及国务院副秘书长王志清。

张玉卓曾在天津、中国石油化工集团有限公司、中国科协工作，2022年底接替郝鹏（现任辽宁省委书记）担任国务院国资委党委书记，今年2月任国资委主任。

在动员部署会上，河北、山西等地方的相关负责人通过视频参会。

河北、山西等地方的相关负责人通过视频参会

在7月18日的会议上，张国清强调，以“服务国家战略”为导向，以“提高核心竞争力和增强核心功能”为重点，扎实推进国企改革深化提升行动。

国企改革三年行动主要目标今年1月已完成

在新一轮国企改革深化提升行动之前，国企改革三年行动主要目标完成。

2020年6月30日，中央深改委第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，发出了“深入实施国企改革三年行动”的动员令。

当时，深改委的会议提到，今后3年是国企改革关键阶段，要抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。

2023年1月，官方发布消息称，国企改革三年行动主要目标任务已经完成。

三年的国企改革取得了不少成果。

比如中央企业存量法人户数大幅压减，“两非”（非主业、非优势业务）“两资”（低效资产、无效资产）清退任务基本完成，企业办社会和历史遗留问题全面解决。

在这次行动部署会召开之前，多家央企披露新一轮国企改革思路。

7月10日，《中国证券报》发表了《新一轮国企改革深化提升行动启动在即》一文。

文中提到，目前，中国铁建、南方电网等央企积极部署，重庆、广州等地动作频频，改革举措正加紧推进。

在7月18日的全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议上，张国清提到，“以提高核心竞争力和增强核心功能为重点”。

此前，包括三峡集团、中核集团等多家央企近期披露的新一轮国企改革思路在“提高企业核心竞争力”“增强核心功能”上均有所体现。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受《证券日报》采访时表示，在当前国际经贸大环境复杂多变的情况下，这是理性应对国内外市场环境新挑战的必然选择。

布局‍

在7月18日的动员部署会上，张国清还就国企改革深化提升行动提出了一系列要求，包括：

  • 完善国企考核评价机制

  • 优化国有经济布局结构

  • 强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局

  • 健全以管资本为主的国资监管体制

  • 全面加强国企党的领导和党的建设

张国清提到，促进国企突出主业、聚焦实业，发展壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，更好服务建设现代化产业体系。

要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局，更好服务保障国家战略安全。

政知君注意到，在这次会议召开的前一天，7月17日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持召开了国务院国资委党委扩大会议。

那次会议提到，按照党中央最新部署要求，以进一步深化国有企业改革为契机，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，为服务保障国家安全、能源安全、粮食安全、电力安全、科技安全等提供强有力支撑。

在7月18日的会议上，张国清还提到，要推动国企提升公司治理现代化水平、构建新型经营责任制、健全收入分配机制、完善市场化运营机制。

另外，“全面加强国企党的领导和党的建设”也值得特别关注。

张国清提到，完善党领导国企的制度机制，加强国企领导人员队伍建设，落实全面从严治党要求，以钉钉子精神抓好改革落实。

资料 ｜ 新华社 中国证券报 央视 人民网 澎湃 经济参考报等

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