省公安厅纪委“内鬼”落马！中纪委重磅部署后，他是全国第一个

摘要：周培斌是全国范围被查的首个省公安厅纪委“内鬼”。

今天上午，山西省纪委监委发布消息：山西省纪委监委驻省公安厅纪检监察组原组长周培斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。

周培斌

公开履历显示，周培斌，男，汉族，1958年10月出生，山西盂县人，中央党校在职研究生学历，1986年4月加入中国共产党，1978年7月参加工作。曾任山西省劳教局党委书记、局长，山西省司法厅副厅长，山西省公安厅纪委书记，山西省纪委驻省公安厅纪检组组长，山西省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长。2018年11月退休。

全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议今年2月24日在北京召开。会议强调，各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防止“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

解放日报·上观新闻注意到，周培斌是全国范围被查的首个省公安厅纪委“内鬼”。

延伸阅读：

国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华领刑。

4月4日，安徽省合肥市中级人民法院一审宣判，以受贿罪判处被告人潘家华有期徒刑十一年。

经审理查明，潘家华利用担任国家烟草专卖局党组成员、中央纪委派驻国家烟草专卖局纪检组组长，兼任国家烟草专卖局全国烟叶生产基础设施建设领导小组副组长、行业统一实施财会管理信息系统领导小组副组长等职务上的便利，为有关单位和个人在设备采购和生产经营等事项上提供帮助，非法收受财物共计价值人民币1698万余元。

潘家华一案，有三个细节值得注意。

潘家华

第一，潘家华落马时已退休9年。

潘家华出生于1952年，祖籍湖北，长期在中纪委工作，2005年即以中纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长的身份出席活动。

公开报道显示，潘家华至少在2012年11月就已经卸任。当时，国家烟草专卖局网站发布领导干部任免信息，免去潘家华中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局党组成员职务。

2021年5月11日，潘家华被官宣落马。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，在潘家华落马之前，中央巡视组曾进驻国家烟草专卖局。

2020年4月，十九届中央第五轮巡视展开，其中中央第三巡视组进驻国家烟草专卖局。

巡视反馈指出，国家烟草专卖局对关键岗位监督不够到位，形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题仍然存在等问题。巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

2021年4月，国家烟草专卖局党组在关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报中表示，集中整改期间持续加强“圈子文化”的整治力度，开展消除赵洪顺“小圈子”不良影响整治工作。

赵洪顺在烟草系统工作多年，于2019年2月在国家烟草专卖局副局长任上落马。潘家华在国家烟草专卖局任职期间，赵洪顺相继担任过发展计划司司长和副局长。

整改情况通报1个多月后，潘家华落马。

第二，“内鬼”潘家华多次作为纪检系统“清理门户”的典型案例。

潘家华在纪检监察领域工作多年，在任职期间也多次公开露面，就烟草系统纪检监察工作进行表态。

2012年4月，也就是潘家华任职的最后一年，在全国烟草行业纪检监察工作座谈会举行后，他在接受记者采访时还提到，要加大作风整顿力度，坚决纠正少数党员领导干部脱离群众、作风霸道、情趣低俗、生活糜烂等问题。

2021年11月，潘家华被开除党籍。

通报指出他存在的第一项问题就是“丧失理想信念，弃守职责使命，执纪违纪，帮助烟草行业私营企业主谋取私利”。

此外，潘家华还将多名亲友安排在烟草系统工作，纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物等。

此后，作为“内鬼”的潘家多次被当作反面典型点名。

2021年12月出版的《中国纪检监察》曾刊文提到，作为中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长，潘家华利用“影子公司”、政商“旋转门”为个人和家族谋取私利。为此，中央纪委国家监委果断清理门户，肃清政治影响，始终保持严管严治势能常在、管党治党后墙坚固。

2022年1月6日播出的《新闻联播》专门报道了中央纪委国家监委严查“内鬼”的新闻，当时的报道中，也提到了潘家华。

中央纪委国家监委通报

第三，官方首次披露，潘家华主动交代了办案机关尚未掌握的受贿事实，可依法从轻处罚。

一审宣判显示，合肥市中级人民法院认为，鉴于潘家华到案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得及其孳息已全部查扣到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其依法可从轻处罚。

潘家华

公开报道显示，烟草体系的反腐力度近来不断加大。仅今年以来，就有多名政府官员、国企高管落马。

1月6日，中央纪委国家监委开启“开年反腐”，接连发布了3名官员被查信息，其中一人就是经卸任9年的国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华。

1月16日，中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组接连发布了云南中烟工业有限责任公司原党组成员、副总经理顾波，云南中烟工业公司原党组副书记、总经理张水长，安徽中烟工业有限责任公司原总经济师姜亚维等3人落马的消息。

2月10日，在烟草系统任职20多年的安徽省烟草专卖局党组成员、副局长俞进祥被查。

4月20日，辽宁省纪委监委发布消息，辽宁省公安厅原党委委员、副厅长刘家铎被开除党籍和公职。

通报显示，刘家铎在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规干预和插手执法活动；利用职务上的便利为他人在案件办理等方面谋取利益并非法收受巨额财物。

长期任职辽宁警界

刘家铎，出生于1963年4月，1981年11月参加工作，1987年6月加入中国共产党，大专学历。

刘家铎

公开资料显示，他早年曾是铁岭地区电子设备厂工人，之后到辽宁省人民警察学院侦察保卫专业学习，1985年7月毕业后成为辽宁省铁岭市公安局银州分局工人派出所民警。从那时起至今，他在公安系统工作了37年。

在进入辽宁省公安厅工作前，刘家铎在铁岭市公安局工作多年，担任过辽宁省铁岭市公安局银州分局市府路派出所民警、银州分局刑警三队副队长，铁岭市公安局治安巡警支队一大队大队长、治安巡警支队副支队长等。

2003年10月，刘家铎成为铁岭市公安局党委副书记、副局长，2008年5月任辽宁省公安厅经侦总队总队长，之后又担任了省公安厅刑警总队总队长（副厅级）、刑事犯罪案件侦查局局长等。

2015年8月，刘家铎任辽宁省公安厅党委委员、副厅长，至2022年8月任上落马，整整7年。

刘家铎在落马前一个月还曾公开露面。去年7月7日，辽宁省副省长、公安厅党委书记、厅长郑艺采取“四不两直”方式，到抚顺随机点验110接处警工作。时任省公安厅党委委员、副厅长的刘家铎参加了调研。

为他人在案件办理上谋利

4月20日，刘家铎被开除党籍和公职。

通报显示，刘家铎与他人串供，销毁、转移、隐匿证据，处心积虑对抗组织审查；违规收受礼品礼金，违规借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆；不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；利用职务上的影响为亲属谋取利益，违规从事营利活动；违规干预和插手执法活动；纪法底线失守，利用职务上的便利为他人在企业经营、案件办理等方面谋取利益并非法收受巨额财物。

辽宁省纪委还指出，刘家铎严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手。

“老虎”王大伟下属

政知君注意到，自2021年以来，已有李文喜、薛恒、王大伟连续三任辽宁省公安厅厅长落马。

其中，李文喜于2002年出任辽宁省公安厅厅长，2008年任辽宁省政协副主席后继续兼任省公安厅厅长，至2011年卸任省公安厅厅长职务；薛恒于2011年3月出任辽宁省副省长、省公安厅厅长，至2013年3月不再担任厅长职务。

接替薛恒担任辽宁省公安厅厅长的是王大伟，他于2022年3月1日被查。

他也是刘家铎的“老上级”——王大伟担任辽宁省公安厅厅长期间，刘家铎曾任副厅长。

2021年8月，全国政法队伍教育整顿中央第一督导组进驻辽宁省，督导开展第二批政法队伍教育整顿工作。8月19日上午，辽宁省公安厅召开第二批公安队伍教育整顿动员部署会议，时任副省长、公安厅党委书记、厅长王大伟出席会议并讲话。会议要求，聚焦清除害群之马，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”，坚决把害群之马清除出政法队伍。

同年10月，全国政法队伍教育整顿中央第一督导组一行到辽宁省公安厅对全省第二批政法队伍教育整顿进行督导。当时，王大伟在作表态发言时说，“抓好查纠整改，以刀刃向内的决心勇气推动教育整顿取得实效”。

此后，王大伟、刘家铎先后落马。

王大伟

去年9月，王大伟被双开。

通报显示，王大伟为掩盖“裸官”问题，搞假结婚欺骗组织；大肆卖官鬻爵，在干部选拔任用工作中为他人谋利，严重破坏任职地区和系统的选人用人制度和政治生态。

可以看出，王大伟和刘家铎在干部选拔任用工作中均存在问题。

今年2月，王大伟被提起公诉。

省公安厅多名官员被处理

自去年以来，已有多个曾在辽宁省公安厅工作的官员被处理。

·2022年3月，大连市政府原副市长、市公安局原局长杨耀威被查。

杨耀威在担任大连市公安局局长之前，2015年6月至2017年11月，他是辽宁省公安厅党委委员、副厅长，和刘家铎当过同事。

去年9月，杨耀威的双开通报显示，其讨好贴靠领导干部；违规向领导干部赠送钱款；在干部选拔任用工作中违规为他人谋取利益；利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物。

·2022年5月，辽宁省公安厅原党委委员刘乐国被查，他曾长期在辽宁省公安厅工作，2008年9月至2013年6月任辽宁省公安厅党委委员、副厅长。去年12月其被开除党籍，通报显示，刘乐国攀附“孙力军政治团伙”；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；干预和插手司法活动，违规私存涉密材料。

·2022年6月，辽宁省法学会党组书记、专职副会长孟冰被查。

孟冰曾长期在辽宁省公安厅工作，担任过辽宁省公安厅办公室正处级秘书、治安总队副政委、治安总队政委、治安总队总队长、指挥中心主任等。

刘家铎担任辽宁省公安厅副厅长期间，孟冰 曾是辽宁省公安厅治安总队总队长。

孟冰于去年9月被双开。通报显示，其违规向领导干部赠送钱款；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益，为谋求职务提拔调整，向领导干部赠送钱款。

·2022年9月，辽宁省鞍山市原副市长、市公安局原局长陈志刚被查。他曾任辽宁省公安厅治安管理总 队总队长。

今年1月，陈志刚被双开。通报显示，其违规向领导干部赠送钱款；为谋求职务提拔调整向他人赠送钱款，在选拔任用工作中为他人谋取利益；违规干预和插手司法活动。

·2022年11月，辽宁省公安厅原巡视员董雪峰涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。其曾于2012年9月至2014年11月任省公安厅副厅长。

·今年4月20日，与刘家铎被双开在同一天，辽宁省公安厅原一级巡视员张大旗被开除党籍。这也是官方首次披露张大旗已被查。

张大旗1960年1月出生，辽宁鞍山人。曾任辽宁省公安厅警务保障部主任（副厅级），2015年12月任本溪市副市长、公安局局长，后以省公安厅 一级巡视员身份退休。

通报显示，张大旗向从事公务的人员赠送礼金；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益； 违规干预和插手执法活动； 生活奢靡，追求低级趣味。