奋力打造区域经济高质量发展标杆

鸟瞰丰满区。

双林射孔二期项目。

丰满区发改局负责人刘贺男走访筑石产业园。

丰满区是市民口中的“江南”，也是宜居“城市后花园”。

丰满区前二道乡现代农业焕发勃勃生机。

丰满区东山实验学校中学校区项目。

写在前面

从春天出发，向未来奋进。

年初以来，吉林市丰满区全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和省委十二届四次全会、市委十四届七次全会部署，抢抓振兴发展新机遇，锚定率先突破新目标，厚植优势，激扬斗志，全面打造区域经济社会高质量发展的典范标杆。

深刻洞察时势，乘风破浪向前。丰满区立足新发展阶段，把握新发展理念，全力推动经济社会高质量发展。他们从全面学习宣传贯彻党的二十大精神，到深入落实省委“一主六双”高质量发展战略和吉林市委“四六四五”发展战略，再到扎实推进落实“12356”重点任务，全力以赴谋发展，调结构，保稳定，惠民生，转作风，抓落实，以埋头苦干、砥砺前行的精神，迈出高质量发展的坚实步伐。

奋斗创造奇迹，梦想变为现实。丰满区立足区位优势，开创“发展跃升”新局面。2023年，该区社会消费品零售总额增长11.9%，限上社会消费品零售总额增长36.4%，增速位列全市第一。资质建筑业产值增长21.1%，规上服务业营收和参与GDP核算服务业营收分别增长35.2%和35.3%，增速均列城区第一，实现经济发展质效显著跃升；以“九解一协调”为统领，解决企业堵点难点问题，多项考核评价位列吉林市第一，服务企业实效显著跃升；打造街角“口袋公园”，实施广场改造，亮化街路，城市更新成效显著跃升；基层干部屡获全省“十佳”殊荣，基层治理效能显著跃升……

夯实发展根基，激活发展效能。在项目建设方面，光电产业园等14个新建项目如期开工，红旗大桥等22个续建项目顺利复工，总投资213亿元，中益悦江之光等10个项目按期竣工，吉林化工学院丰满校区等23个项目新增入库，项目开复工率达到100%，项目数量、质量均实现新突破。同时，选优配强“企业知心人”，提拔重用表现突出干部，使营商环境得到进一步优化。去年，全区法人单位增加4047户，增长144.4%；个体经营户增加9172户，增长127%。

与此同时，他们还持续推动乡村振兴，补齐高质量发展短板；全面依法治区，强化高质量发展保障；统筹发展安全，筑牢高质量发展基础；倾力增进民生福祉，共享高质量发展成果；全面从严治党，构筑高质量发展支撑。

奋进新时代，交出好答卷。新江城，新征程，吉林市丰满区将坚持稳中求进、以进促稳，持续巩固良好势头，乘风破浪永向前!

经济动能强劲 发展质效跃升

吉林省作为老工业基地，传统产业如何“向新”？不断壮大的战略新兴产业、未来产业如何“聚新”？吉林市丰满区在发展中给出答案——就是要发展新质生产力。突出抓好“一号项目”，“一把手”主动担纲，全流程一抓到底，上下合力抓出一批产业大项目、好项目。增强服务意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，超前统筹规划，科学指导企业挖潜、做大规模、加强研发、调优结构，不断拉长产业链条，逐步摆脱传统经济增长方式、发展路径，推动丰满区加快形成新质生产力。

年初以来，吉林市丰满区委、区政府围绕“高质量发展深化年、项目建设深化年、工作落实深化年”，扎实推进全区产业结构优化升级，促进新旧动能接续转换。为加快推动经济实现高质量发展，打造区域高质量发展的典范标杆，先后出台了一系列文件，其中政策涉及从精准施策引导传统产业改造提升，到实施要素保障培育壮大新兴产业，再到科学合理布局建设未来产业，从而进一步完善全区现代化产业体系建设。今年，该区将重点开工鼎元景森风电设备、双林射孔二期、光电产业园二期等项目。同时，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”，加快推进大规模设备更新和消费品以旧换新率先突破行动。

丰满区加快培育战略新兴产业，千方百计招引“专精特新”企业落地，江机民科光电产业园项目顺利实现“百天建成入驻”，其中6个项目实现满负荷生产；传统工业企业亨昌炭素计划启动提质升级项目；东宇宏达储能、致和科技真空辅材等6个5000万元以上新型工业项目链式聚集，一举打破十余年来无工业项目入区的境况。总投资20亿元的万科松花湖雪场西扩项目稳步推进。同时，世纪广场、东山片区、南部新城三大商圈同步发力，全区产业结构向新向好向优转变。

今年以来，吉林市丰满区迅速开复工红旗大桥等一大批重点项目，包括万科松花湖度假区旅游基础设施、中海寰宇时代地产、中海寰宇天下商业综合体、吉林化工学院丰满校区、东山实验学校中学校区和社会福利服务中心等。

这样一批重点标志性项目的开工建设为全区经济社会发展提供了强有力的支撑。今年一季度，丰满区地区生产总值同比增长明显。其中，一产增加值同比增长3.8%，二产增加值同比增长10.8%，三产增加值同比增长5.9%，形成了“一产稳增、二产快增、三产优增”的良好局面，经济发展质效双升。丰满区项目建设持续发力，计划开复工5000万元以上重点项目32个，一季度已开复工项目27个，开复工率达84.4%，固定资产投资完成4.3亿元，占吉林市比重11.2%。在所有投资中，民间投资2.61亿元，占全区比重60.69%。

构建亲清关系 服务民营经济

4月24日上午，刚跟一家企业达成意向的吉林市筑石产业园总经理邱霄告诉记者，在“企业知心人”帮助下，产业园企业数量“涨势喜人”。

“企业知心人”——丰满区发改局负责人刘贺男动用身边可利用的资源，为园区“呼朋引伴”。经他牵线搭桥，先后有40多组客商前来考察，20多家企业与园区达成初步意向。最终，浪浪星球等7家企业成功入驻产业园。

刘贺男不仅在“招”字上下功夫，更在“留”字上面做文章。他推动园区企业谋划包装专项债项目、企业与吉林医药学院等高校达成合作意向一系列项目实施，有效激发了经营主体活力，为园区经济创新发展注入新动能。

自“九解一协调”工作开展以来，包括刘贺男在内的吉林市丰满区186名“企业知心人”，共解决企业诉求320个，帮助企业融资5.06亿元，清理欠款2.97亿元，减免税费1.41亿元。

丰满区坚持以一流环境塑造一流品牌，以一流服务促进一流发展，全面构建亲清统一的新型政商关系，让丰满特色服务品牌享誉吉林市，多项工作考核评价均为吉林市第一，并连续两次被吉林市委组织部评定为优秀等次。全区共盘活“双停”企业7户,盘活率100%，实现产值1亿元。

民营企业是商贸业发展的中坚力量，丰满区凭借民营企业的强大支撑，商贸业一季度迎来开门红：限额以上社会消费品零售总额3.4亿元，同比增长19.8%，在吉林市四个城区中排名第一。

发放市民消费券，刺激大众消费。年初以来，丰满区开展5批消费券促销和4期家电抽奖活动，吸引了54户餐饮企业参加。同时，发放10万元汽车消费券，解决了吉林市瀚驰汽车销售服务有限公司等3户企业的诉求，拉动销售额962.22万元。

美食活动异彩纷呈，餐饮消费持续升温。该区组织雾凇冰雪节吉菜名菜美食大赛丰满区餐饮单位报名选拔工作，并组织4户餐饮企业参加决赛，充分提升了丰满区特色餐饮品牌知名度；组织餐饮美食名店参加吉林市“百口铁锅炖 冰上贡品吉字宴”活动，将宣传热度与丰满区美食文化充分融合，助推丰满区餐饮行业发展。

同时，成立商贸业升限入库工作专班，着力挖潜商贸领域指标发展增量；帮助吉林市融信仓储管理有限公司等3户企业，领办代办相关手续材料。

依托山水优势 营造魅力城区

春风绿了杨柳枝头，春雨染了青青草色。恰逢人间四月天，此时来到吉林市丰满区，正值踏青赏花登山好时节。朱雀山、松花湖等景区保留了原生态的风光，也是市民游客寄情山水、放飞心情的“天然氧吧”。踏青之余，游客们还可以品尝吉林市独有的松花湖开江鱼宴，把酒临风，闲情入怀，徜徉在青山绿野之间，享受惬意时刻。

据了解，丰满区拥有得天独厚的山水资源禀赋，一湖碧水群山抱，清江静流城中绕；避暑采摘戏冰雪，摩崖陨石话古今。该区依托绝佳的区位优势、良好的生态环境、深厚的人文底蕴，以其文旅休闲示范区的定位成为吉林市的“后花园”。

近年来，随着时代发展和人们休闲生活方式的改变，促生了新的旅游消费模式和经济增长点。露营、水上运动、农耕体验、冰雪运动等健康时尚玩法已成为新潮流。丰满区以融合发展为先机，以做大产业为导向，以项目建设为抓手，推动文旅产业在面上谋拓展、在点上立标杆、在线上建链条，呈现招商引资亮点频闪、项目建设高歌猛进、产业发展开花结果新态势。

截至4月末，丰满区重点文旅项目全部开工，为吉林市文旅康养、全域旅游、商旅融合发展提供产业支撑。

据悉，2023-2024雪季，吉林市雪场已开发雪道129条，雪道总面积465.19公顷，雪道总长度130公里。

其中，作为吉林滑雪场“顶流”的万科度假区雪场，其雪场西扩项目总投资20亿元。项目建成后，总雪道面积将超过210万平方米，雪道总长超80公里。全年预计接待游客超过200万人次、新增营业收入1.2亿元、利税700万元，可新增就业岗位400个。

集聚振兴动力 打造品牌矩阵

眼下正是春耕生产的黄金期，丰满区农业部门抢抓有利时机，加快推进高标准农田建设。在参建单位共同努力下，克服了施工过程中的困难，目前总体工程进度已完成70%。其中，土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程和渠道衬砌工程均已完工，剩余的田间道路工程大部分已进行了路基填筑，确保5月底前全面完工。

农业塑品行动，集聚振兴动力。丰满区果蔬现代农业产业园被认证为省级现代农业产业园，重点布局果蔬种植、生产示范、采摘体验旅游等功能。今年，该区继续打造4个品牌区域：前二道乡棚膜种植区、小白山乡金秋果品种植区、江南乡农村休闲旅游区、旺起镇食用菌生产区。

发挥优势产业，培育了吉林市金丰现代农业有限公司、绿兴蔬菜种植专业合作社、润田美农科技有限公司等品牌生产基地，打造丰满区棚膜果蔬、黑木耳和中药材产业集群。同时，区内的云腾菌类种植专业合作社、吉林市汇丰科技有限公司丰满区分公司加入吉林市黑木耳产业集群，国安药业加入了吉林市中药材产业集群。

为延长产业链条，增加农产品附加值。今年，该区还计划培育1户市级产业化重点龙头企业。目前，全区共有省级重点龙头企业7家、市级重点龙头企业16家。他们做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，大力发展饲料、中药材、食用菌功能性饮品、葡萄酒等多个品类农产品加工业。丰满区还加快培育新型农业经营主体，截至目前，已发展124家家庭农场和108家合作社。

加强农村人居环境综合整治。该区实行“区级主导、乡级主抓、村社主干”的三级联动机制，精准动员部署，坚持党建引领，各行政村将整治任务分工到片、细化到网格、责任到人。他们充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，“清”出整洁村容；聚焦重点区域，对主干路、边沟、村头巷尾等区域进行重点清理。截至3月末，清理农村生活垃圾3726余吨、建筑垃圾110余吨，清理沟渠及公路两侧杂草440余公里，清理占道堆放及杂物700余处，治理临街乱贴乱画小广告850余处，营造了干净、整洁、有序的人居环境。

增进民生福祉 助推教育发展

记者在3月16日复工的吉林市东山实验中学项目施工现场看到，学校的教学楼主体已经砌筑完毕，另外一栋实验楼已经砌筑完四层，一栋设备用房也已完工，文体中心的主体已经封顶。

据悉，吉林市丰满区东山实验学校中学校区位于丰满区剧院路与青海街交会处。项目计划总投资为8200万元，总规划占地面积为17097.88平方米，总建筑面积18535平方米。项目包含1栋5层教学楼、1栋文体中心、1栋设备用房。学校建成后将配备30间普通教室、8间理化生实验室、美术教室、书法教室、音乐教室、劳技教室、录播教室、计算机网络教室、创客教室、心理咨询室、可容纳400人的报告厅、教研办公区、食堂、图书室、阅览室等，可满足吉林省义务教育学校办学标准的要求。

据丰满区教育局相关负责人介绍，东山实验学校中学校区建成后，增加学位1500个，并进一步完善和提升东山片区教育配套，满足广大群众对优质教育资源的新期待。

近年来，吉林市丰满区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，大力实施教育基础保障工程，持续改善各项基础设施，创办“家门口的优质学校”，不断提升人民生活幸福指数。

该区紧紧围绕培养“阳光、自信、健康、快乐”学生的育人目标，全面实施“六大工程”建设，深入推进三个“三年行动计划”，努力办好区域人民满意教育。

他们实施教育基础保障工程，新建东山实验学校及中学校区2所义务教育学校，新增中海河山郡等4所小区配套幼儿园，新建石井小学等5所校带幼儿园。

实施教师素养与能力提升工程。全区有省级特级教师2人、市级以上学科带头人45人、市级以上骨干教师353人，市级领军教师3人、三星级以上教师101人，市级以上科研型教师27人、市级教学精英11人，市级以上教学新秀36人。

丰满区全面落实国家教育资助政策，为普惠性幼儿园中家庭经济困难幼儿给予生活补贴，为义务教育阶段家庭经济困难学生提供免费午餐、寄宿生补助；为非义务教育阶段家庭经济困难大学生办理助学贷款，做到应助尽助，应享尽享，确保该区域家庭学生应读尽读。(李婷 姜岸松 王婉蓉)