新闻发布会现场。记者上官艳君/摄

昆明信息港讯 记者上官艳君 5月7日,云南省2023年度法治政府建设新闻发布会召开。记者从会上获悉,去年以来,云南省深化行政管理体制改革,推动政府机构职能优化协同高效,在深入推进行政审批规范化便利化方面,全省一体化政务服务平台打通高频业务办理系统143个,实现全国范围204个、西南地区190个、泛珠三角区域165个事项“跨省通办”,政务服务事项网上可办率达98.02%、全程网办率达81.97%。

云南省人民政府副秘书长赵谨介绍,2023年,云南省扎实推进依法行政,持续提升法治政府建设质效,为云南高质量发展提供有力法治保障。主要体现为:加强党的领导,健全完善法治政府建设推进机制;深化行政管理体制改革,推动政府机构职能优化协同高效;提升法律服务质效,着力优化法治化营商环境;健全依法行政制度体系,进一步提升政府治理效能;抓实执法规范化建设,推进严格规范公正文明执法;强化监督制约,保障行政权力规范透明运行;统筹发展和安全,切实提升社会治理现代化水平。

2023年度,我省扎实抓好法治政府建设重点任务落地落实,纵深推进法治政府建设示范创建工作,向中央依法治国办推荐第三批全国法治政府建设综合候选地区4个、单项候选项目5个,统筹做好第一批全省法治政府建设示范创建活动,命名20个示范地区、10个示范项目、3个先行地区。

在政府机构优化协同上,推进全省机构改革。按照《云南省机构改革方案》,调整优化重点领域机构设置和职能配置,深化行政执法体制改革,调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制,精减人员编制和规范部门领导职数。深化简政放权改革。深入推进权责清单管理,动态调整省级33个部门权责清单共547项。完善协同监管机制。制定印发《云南省深入推进跨部门综合监管工作方案》,编制实施跨部门综合监管重点事项清单,切实提升监管的精准性和有效性。加强“互联网+监管”系统建设,推动监管部门认领监管事项1264项,编制检查实施清单13.52万张,汇聚监管对象126.49万个、监管行为数据1334.11万条、执法人员信息10.40万条。

在优化法治化营商上,云南省出台《中共云南省委、云南省人民政府关于加快民营经济高质量发展的意见》《云南省法治化营商环境全面提质23条措施》等文件,举办首届云南省民营经济法治建设大会,发布民营经济法治建设“十大护航行动”和“万所联万会”机制典型事例,加强各级各有关部门的联动配合,推动政策落地落实。

紧盯关键环节做强制度供给。创新打造中小企业融资综合信用服务平台,累计向企业授信787.47亿元,惠及企业4.6万家。全省共评查涉企行政执法案卷6万余卷,全覆盖评查了2021年以来近2000件涉企行政复议案件,全省各级人民法院梳理排查2021年以来审(执)结涉企案件1367件。

聚合资源做优法律服务。组建律师服务团,为1.2万余家民营企业开展“法治体检”。升级“云南中小微企业公共法律服务平台”,2144家企业、672名律师入驻平台。依托云南省律师事务所在境外设立的15个分支机构,初步形成共建“一带一路”国家海外法律服务站点布局。

编制《云南省人民政府2023年度立法工作计划》,围绕资源经济、园区经济、口岸经济发展和生态文明建设、社会保障体系等重点领域,推进滇中新区条例、口岸服务条例、医疗保障条例、铁路安全管理条例、生态环境保护条例等立法工作。2023年提请省人大常委会审议地方性法规4件,制定、修改、废止政府规章3件。

出台《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》,着力整治行政执法突出问题,提高行政执法队伍能力素质,提升行政执法数字化、信息化水平。出台《云南省人民政府办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》,建立健全行政裁量权基准制度。

出台《云南省生产安全事故应急办法》,开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降15.2%、10.9%。完善边境立体化防控体系,坚决打击电信网络诈骗等跨境违法犯罪,维护边境地区安全稳定。

另外,开展打击非法行医、非法医疗美容等专项整治活动,共查办各类卫生健康违法案件9815件。推进农村乱占耕地建房专项整治和矿产资源“打非治违”,收到明显成效。严厉打击涉危险废物等违法行为,共查处环境违法处罚案件2290件。开展“不合理低价游”整治专项行动等,检查文旅企业14.65万家次。按照中央依法治国办的统一部署,在全省开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,建立完善10项工作机制,加强宣传发动、清理核查、督察督办等,共梳理问题线索11366件并全部核查处理完毕。

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