当地时间6日,博鳌亚洲论坛利雅得会议在沙特阿拉伯首都开幕。大会主题聚焦“可持续发展目标下的能源转型”,并为即将在阿塞拜疆举办的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)做准备。

就在一周前,世界经济论坛全球合作增长和能源发展特别会议也在利雅得召开,吸引了全球超过1000人注册参会,成为世界经济论坛在瑞士“达沃斯年会”之外举办的活动中注册人数最多的一次。

△当地时间5月6日,博鳌亚洲论坛理事长潘基文在沙特阿拉伯利雅得举行的博鳌亚洲论坛利雅得会议开幕式上发言。

当前,加沙等热点地区地缘政治紧张加剧,全球发达与欠发达国家之间仍存在发展鸿沟,但新兴国家也正在谋求可持续的增长动力推动高质量发展。在这样的大背景下,接连举办重量级国际会议对于沙特意味着什么?

△世界经济论坛全球合作增长和能源发展利雅得特别会议会址(图片来自世界经济论坛)

今年一月,沙特经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣曾在达沃斯年会上说:“利雅得已成为一个交流讨论当前重要议题与进展的国际窗口。”他表示,沙特希望能为全球提供一个对话与合作的机会,以应对当前全球所面临的种种挑战。地缘政治的激烈冲突、新兴国家的高质量发展、中东国家的能源转型……

随着诸多关键词在两场“重磅”会议上被频繁提及,沙特提升国际影响力和区域主导权的努力可见一斑。

 

各方聚焦加沙问题 推进停火谈判

1994年,在世界经济论坛达沃斯年会上,时任以色列外长希蒙·佩雷斯与巴勒斯坦民族权力机构主席亚西尔·阿拉法特的手牵手步入会场的场景令许多参会者仍然记忆犹新。双方在瑞士举行会谈,达成了有关加沙和杰里科协议的草案,并推动了和平进程。

时隔30年,随着本轮巴以冲突爆发,人道主义危机不断恶化,冲突外溢的风险愈发凸显,有关加沙局势的各方关键人物齐聚沙特,利雅得成为全球关注的焦点。

△1994年世界经济论坛达沃斯年会上,时任以色列外长希蒙·佩雷斯与巴勒斯坦民族权力机构主席亚西尔·阿拉法特牵手步入会场。(图片来自世界经济论坛)

作为本次特别会议的东道主,沙特邀请了来自中东多国的外长以及包括美国国务卿、英国外交大臣以及联合国加沙人道主义和重建高级协调员等各方代表出席,并增设了加沙问题特别议程。

沙特王储穆罕默德重申,沙特致力于成为稳定该地区的力量,并表示与区域和全球伙伴的凝聚力与合作是实现安全与繁荣的关键。

△4月29日,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)成员国外长与美国国务卿安东尼·布林肯举行会见(图片来自阿联酋外交部)

巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯受邀出席了此次会议,并与中东多国外长进行对话,而以色列则没有派代表参加。

开幕式上,世界经济论坛总裁博尔格·布伦德特别为阿巴斯留出了演讲时间,后者在长达10分钟的演讲中重申三点立场:要求停火、向加沙地带提供人道主义救援以及不接受任何巴勒斯坦人离开家园到他处定居。

多国参会者在会议上也呼吁尽快实现停火,解决加沙地带的人道主义危机。

△巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯发言

尽管有西方媒体认为此次会议斡旋成果有限,但各方与会者还是释放了诸多重要信息。

英国外交大臣戴维·卡梅伦首次披露了开罗谈判的协议将包括“停火40天。”

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利则表示,数个欧洲国家预计将在五月底前承认巴勒斯坦政府。

布伦德在论坛结束后也指出,此次利雅得会议为“关键参与者们”提供了讨论的机会,是 “一次意义重大的会议。”

 

变革中的沙特谋求“影响力”

2016年,沙特阿拉伯提出“2030愿景”,旨在成为阿拉伯和伊斯兰世界的核心国家、全球投资强国,并成为连接亚、欧、非三大洲的世界枢纽。

在这一关键性的国家战略指导下,沙特正在全力推进国内的政治、社会和经济转型,包括发展非石油经济、吸引外商投资等经济多元化战略以及推动社会开放和世俗化进程等社会转型。

△沙特“2030愿景”标识(图片来自沙特2030官网)

沙特阿拉伯财政大臣穆罕默德·贾丹在世界经济论坛特别会议上特别指出,沙特的“2030愿景”主要侧重于质量增长而非数量增长。“如果我们愿意,我们可以每天生产1000万桶石油来实现更高的GDP增长,而不是950万桶。”

与国内转型相呼应,沙特也在谋求国际形象的转变。承办国际会议正体现了沙特积极参与全球治理和国际多边外交活动的努力,希望通过国际平台展示自身的经济改革成果,同时推动更长远的国际化合作,以开放和多元的姿态提升国际影响力。

△2024年1月24日,沙特经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣与世界经济论坛主席博尔格·布伦德于瑞士达沃斯共同宣布将在利雅得举办世界经济论坛特别会议(图片来自世界经济论坛)

沙特经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣表示,振兴国际合作从未如此重要。就在世界经济论坛特别会议期间,沙特在医疗保健、人工智能、太空和可持续发展等多个领域发起了多项全球性倡议,包括正式加入人工智能治理联盟,发起“包容性人工智能增长与发展倡议”,以及发起碳循环减排和创新性恢复全球海洋生态系统的两项绿色倡议。

沙特阿拉伯航天局也宣布,将在沙特启动太空未来中心,促进全球太空经济的发展。世界经济论坛执行董事杰里米·尤尔根斯表示,许多人认为探索太空是少数国家的专利,但太空应该向全世界开放,“我们将这一中心建在沙特,实际上是为了证明太空是全人类的事业”。

△沙特经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣在世界经济论坛特别会议开幕式发表演讲(图片来自世界经济论坛)

 

谋求务实合作 拒绝零和博弈

尽管与美国关系密切,但沙特也在不断加强自身的外交自主性,从自身的实际利益出发探寻高质量发展路径,谋求与域外大国的务实合作。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹在博鳌亚洲论坛利雅得会议的开幕式上明确表示,沙特坚持全球化道路,拒绝“零和博弈”。 他指出,沙特“2030愿景”与中国共建“一带一路”倡议深度对接,两国将继续在多个细分领域和全产业链开展更加广泛和深度的合作。

△5月6日,博鳌亚洲论坛利雅得会议在沙特首都举行

沙特德拉伊耶开发局集团首席执行官杰瑞在接受总台记者采访时表示,该集团旗下的项目总体量已达630亿美元,并已实现与四十多家中国公司的合作,预计到2030年来自中国的合作伙伴将突破200家。

杰瑞专门细数了中沙在基建、设计、旅游、文化等多个领域的合作潜力,表示对中沙经贸合作的广阔前景充满信心。

△中国企业参与沙特德拉伊耶门基础设施建设项目(图片来自中建集团)

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹则表示,中沙两国的合作早已不再局限于传统石化领域,中国是沙特能源转型的重要合作伙伴,沙特愿与中国携手共进加强合作,为全球和全人类发展做出贡献。

 

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