学者谈法塔赫和哈马斯在北京磋商

4月30日，中国外交部发言人林剑证实，巴勒斯坦两大政治派别巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和伊斯兰抵抗组织（哈马斯）在北京磋商，双方就推进巴内部和解深入坦诚对话。这是中国继去年成功斡旋沙特阿拉伯和伊朗两国恢复外交关系以来，又一次为中东事务提供磋商平台，国际社会对此高度关注。

5月1日，羊城晚报记者专访了中山大学国际关系学院教授、副院长孙兴杰，他认为，中国在中东事务中一直处于较为超脱的地位，中国对巴以问题保持了一贯且公正的立场，这种立场经受了历史和现实的检验，中国是被中东各方信任的第三方。

在北京进行磋商，合情合理

法塔赫和哈马斯在巴勒斯坦内部是两个非常具有影响力的政治派别，两个派别之间的分歧非常明显。孙兴杰告诉记者，法塔赫是巴勒斯坦内部受到国际社会公认的政治主体，其主要在约旦河西岸地区；哈马斯是加沙地带的代表性政治派别。两大派别各有自己的政治空间。此外，在对待以色列的态度上，法塔赫承认以色列的合法性，并寻求在与以色列共存的情况下建立巴勒斯坦国；而哈马斯则以较为激进的方式反抗以色列，过去十几年，巴以冲突也主要集中在以色列与哈马斯之间。

自去年10月本轮冲突爆发以来，哈马斯的生存空间被极大压缩，以色列内塔尼亚胡政府声称要剿灭哈马斯，对于哈马斯的领导人及其家人，以色列军队还实施了所谓的“斩首行动”。在这个背景下，哈马斯面临生存压力。包括巴以双方在埃及进行的停火谈判，实际上与此次北京的磋商是同步进行的。

巴勒斯坦内部两大派别之所以选择北京作为谈判地点，展现了对中国的信任。孙兴杰认为，首先，中国是联合国安理会常任理事国，在国际上的地位举足轻重。其次，中国在中东事务中处于一个较为“超脱”的地位，不同于其他四个安理会常任理事国：英法早在一战前就深度介入中东事务，与中东各国有着数不清的历史纠葛；美苏争霸期间，美国和苏联一直在中东扩张影响力。而中国作为域外国家，没有过深卷入中东复杂的民族、宗教、地缘政治等利益冲突。第三，中国一直呼吁落实“两国方案”，通过建立巴勒斯坦国来解决巴勒斯坦长期遭受的历史不公。此前，巴勒斯坦申请成为联合国的正式会员国，中国也投了赞成票。

“从这些角度讲，巴勒斯坦两大派别到北京进行磋商谈判，我认为是非常合情合理的。”孙兴杰说。

双方能坐下来谈，就是成果

去年，中国出面斡旋了沙特和伊朗的关系，三国声明发布之后，沙伊两国逐渐恢复了中断7年之久的外交关系。而本次法塔赫和哈马斯在北京进行磋商，并没有一个类似三方声明的文件发布。这是否说明此次会谈并没有达成具体成果？针对这个问题，孙兴杰教授表示：“法塔赫与哈马斯能坐到一起磋商谈判，就是最大的成果。”

由于巴内部两个政治派别分歧巨大，目前尚无一个能代表巴勒斯坦的政治实体，因此落实“两国方案”、建立独立统一的巴勒斯坦国也是无从谈起。孙兴杰认为，要解决巴以矛盾，实现中东的持久和平，最核心的还是要解决巴勒斯坦国的创建问题。虽然1948年联合国决议建立以、巴两个国家，但时至今日巴勒斯坦国仍然没有建立。对以色列来说，它与巴勒斯坦也没有一个明确的边界。“安全是不可分割的，以色列要实现安全，就要给巴勒斯坦安全。如果双方边界不明确，以色列和巴勒斯坦就都处于不安全的状态。”

巴勒斯坦内部如果无法实现团结，谁来代表巴勒斯坦的问题得不到解决，那巴勒斯坦国的建立就遥遥无期。“从这个角度讲，法塔赫与哈马斯在北京谈判，就是达成了构建一个统一的、或者说全国性的巴勒斯坦政治组织的共识，这本身就是一个非常重要的进展。”

中国外交部4月30日发布的消息也提到，双方“就下一步对话设想达成了一致”。

前瞻：中国还能发挥什么作用？

接下来，中国还将在中东事务中、特别是巴以问题上发挥什么作用？

孙兴杰告诉记者，中国在中东地区还是要继续推动地区的和平稳定，推动与中东地区的经贸、投资合作。在能源转型的大背景下，中国与中东国家有非常稳固的能源合作纽带。

目前，加沙地带上百万人因冲突流离失所，超3万人死亡，已经造成了巨大的人道主义灾难。最近，在美国高校爆发了声援巴勒斯坦的抗议活动。在本轮冲突爆发以来，中国保持了一贯的立场，呼吁实现立即停火，提供人道主义援助。孙兴杰教授说：“中国这种公正客观的立场经受住了历史和现实的考验，这种国际信誉本身就会成为中国推动下一步磋商的政治资源。”

文｜记者 赵鹏 付怡 陈亮

编辑：钱克锦

来源：羊城晚报•羊城派