当地时间11月16日下午,国家主席习近平在美国旧金山会见日本首相岸田文雄,这也是两位领导人继去年11月“曼谷会晤”后,时隔一年再次会晤。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识,重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。对于近年来在对华政策上跟着美国亦步亦趋的日本来说,“战略互惠关系”的表述传达了哪些信号?中日关系下一步发展的趋势如何?

当地时间11月16日下午,国家主席习近平在美国旧金山会见日本首相岸田文雄

在17日的外交部记者会上,日本朝日电视台记者就“战略互惠关系”的表述提问,朝日电视台记者提问称,“战略互惠关系”的表述已经很长时间没有使用,此次重提该表述的意义是什么?

外交部发言人毛宁表示,两国领导人重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇接受深圳卫视直新闻采访时表示,再次确认“战略互惠关系”,对于推动中日关系重回发展轨道,具有积极意义。中日应当顺应现在内外形势的发展变化,重新校准彼此的定位,尤其是要妥善处理当前突出的矛盾,明确新时期双方合作的重点方向,树立新的发展目标,从而为“战略互惠关系”注入新的发展动力。

日本《读卖新闻》分析称,中日再次确认战略互惠关系定位,其目的在于继续保持对话,并在经济、气候变化等领域开展合作,以确保双方利益。

中体领导人会晤,日方关切中国能否取消暂停从日本进口水产品的措施

此次中日领导人会晤,双方关注的侧重点各有不同,根据外交部发布的消息稿指出,会晤谈论的议题包括关乎两国政治基础的历史、台湾等重大原则问题。中方要求日方恪守信义。此外,中方对搞“小院高墙”“脱钩断链”提出明确反对。在日本福岛核污染水排海问题上,中方也重申原则立场。双方同意,本着建设性态度通过磋商谈判找到解决核污染水排海问题的合适途径。不过舆论认为,不少分歧问题可能短期内难有缓解。

习近平指出,日本福岛核污染水排海事关全人类健康、全球海洋环境、国际公共利益。日方应该严肃对待国内外合理关切,本着负责任和建设性的态度妥善处理。

日方则比较关切中国能否取消暂停从日本进口水产品的措施。根据10月海关总署发布的数据,从上个月开始,中方从日本进口水产品已经全部“清零”。在排放核污水之前,中国占日本水产出口总额42%。

对此,外交部发言人毛宁在17日记者会上应询时表示,“我想强调的是,包括中方在内的各国采取相应防范和应对措施,维护食品安全和民众健康,完全是正当、合理、必要的。希望日方同中方相向而行,本着建设性态度,通过磋商谈判,找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径。”

17日外交部发言人毛宁在记者会上回答提问

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇认为,中日关系现在可以说新老矛盾交织并存,根源在于日本的对华认知和战略定位出现了偏差。对于中日间的个别矛盾,双方还是不能因小失大,不能只见树木不见森林。日方要适应新的形势,及时调整对华战略思维。双方要通过增进政治安全互信,为解决一些具体的矛盾问题创造条件。

有分析认为,日本的对华政策向来紧跟美国步调,中美关系回暖或会推动中日关系迎来“转折点”。日本庆应大学综合政策学部教授加茂具树在接受中国媒体采访时说,美国的对华战略没有发生根本性变化,日本也是如此,“迎来转折点”的说法还为时尚早。他同时表示,当前日中之间不断累积课题,这种“遇冷”的状态恐将长期持续下去。越是在这种情况下,保持高层对话的重要性就越是得到凸显。

项昊宇认为,“这次会晤对于稳定中日关系的大局,防止两国关系继续下滑,有着非常积极的重要作用。同时也会对两国各界发出一个正面的信号,改善两国关系的政治气氛,从而带动两国各领域各层级的交流。但是中日关系存在一些结构性矛盾,很难通过一次首脑会晤就能解决。日方还是需要拿出实际行动,来把它重视对华关系的表态落到实处。”

项昊宇同时指出,近年来日本的对华政策,可以说是跟着美国亦步亦趋,所以使中日关系表现出从属于中美关系的特点。项昊宇认为日方寻求与中方举行双边会晤,很大程度上是因为看到了中美关系迅速回暖,产生了一定的焦虑感,担心被美国再次“越顶”。日本需要真正从自身的国家利益出发,调试好对华战略定位。

作者丨丁舒航,深圳卫视直新闻驻京记者

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