来源:环球时报

【环球时报驻日本、韩国特派特约记者 岳林炜 赵振 环球时报特约记者 刘波 王从 环球时报记者 潘晓彤】“拜登在戴维营欢呼美日韩‘伙伴关系新时代’。”美国“政治新闻网”报道称,美国总统拜登当地时间18日与日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦在美国戴维营共同发表了“历史性声明”。据白宫官网发布的文件,美日韩三国领导人在加强三边磋商机制、强化国家安全协作、深化地区合作、加深经济技术合作等方面达成共识,并发布了名为“戴维营精神”的联合声明,以及涉及地区问题政策立场的“戴维营原则”。

美日韩三国首脑

白宫介绍,美日韩领导人宣布,“为协调应对影响集体利益和安全的地区挑战、挑衅和威胁,美日韩政府承诺迅速开展相互磋商”。为完善美日韩沟通机制,三国每年将至少举行一次领导人、外长、防长和国家安全顾问会议,还将首次举行三国财长会议,并启动新的三国商务部长会议。三国还计划定期举行年度、多领域的三边演习,“以加强协调能力与合作”。到2023年年底,美日韩计划实现实时共享导弹预警数据,目前已采取初步步骤,测试实时共享导弹预警数据的技术能力。此外,三国将试点“供应链预警系统”,特别是在半导体、新能源电池、关键矿产、人工智能等领域优先建立预警机制。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋20日对《环球时报》记者表示,此次“戴维营精神”联合声明的各项内容反映出美日韩三国不再将合作仅聚焦在安保防务领域,而是开始注重在其他领域开展更为广泛、紧密的深度合作。此外,拜登、岸田文雄以及尹锡悦都面临着选举压力,因此,该联合声明对美日韩三国领导人来说,更像是向选民拉票的筹码。

韩国媒体对此次会议予以广泛关注。韩国《朝鲜日报》报道称,韩国总统室20日就美日韩三国领导人峰会取得的成果表示,这是三国首次通过文件形式向国际社会阐明相互关系,会议“意义重大”。部分韩媒对美日韩领导人达成的合作共识表达了忧虑。《东亚日报》发表社论称,美日韩三国以制度化的合作框架为基础,正式在安保、经济、技术等领域展开全方位合作,范围覆盖整个印度洋-太平洋地区。但地缘政治、经济状况和历史背景不同的三国,至今在不少问题上仍存在较大的分歧和差异,只有先努力消除这些顾虑,三国的合作才能真正稳固。

韩国《京乡新闻》称,美国为应对印太地区的多种威胁,很可能把韩国卷入不必要的纷争中,这“令人担忧”。报道称,美日韩三国领导人此次达成的一系列共识,是美国近几十年来在亚洲地区同盟外交中取得的最大收获,也为日本在朝鲜半岛问题上行使发言权开辟了道路。但对于韩国而言,目前的韩美同盟就足以充分应对朝鲜“核威胁”,没必要与日本进一步发展安保合作。考虑到与中国的关系,韩国完全融入美国所谓的“印太战略”也是不可取的。

日本媒体则关注三国联合声明的内容对日中关系的影响。《朝日新闻》称,共享价值观的美日韩团结在一起意义重大,但如果三方合作演变成争夺霸权的阵营,会使紧张局势更加恶化。《朝日新闻》认为,美日韩加强团结的真正目的,很明显是“应对军事上崛起的中国”,而在经济上与中国有密切联系的日本和韩国,并不希望与中国发生“明显对立”。因此,三方切忌迷失目标是维护地区稳定,而非对抗中国。

日本《每日新闻》提到,美国以维持国际秩序为幌子,在世界各处构筑安保合作框架,此次更是把美日韩三国合作拔高到“同盟”形式,意在加强对华牵制。报道称,中国和日本关系密切,三国联合声明若凸出展示对抗姿态,或将激化双方矛盾、加剧紧张关系,不利于地区的稳定。为缓和局势,日方应加强日中之间的沟通。

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美日韩三国首脑

直新闻:美日韩戴维营峰会已经结束,其中提出很多针对中国的策略,你怎么看?

特约评论员 陈冰:美日韩戴维营峰会,的确像有些学者所评估的,让人感受到“新冷战”的寒意。拜登在记者会上虽然说,这次峰会不是有关中国的,不是为了与中国对抗,但实质上就是要与中国打“新冷战”,要联络更多亚洲国家来遏制中国。不仅从军事和安全上制约中国,还要从经济和技术上限制中国。美日韩要在朝鲜半岛问题、台海问题、南海问题、东南亚和太平洋岛国五个方面,来联手制约中国,甚至要设法与中国“脱钩断链”。美日韩戴维营峰会的目的,就是以这三国为核心,分裂亚太国家,让他们在中国和美日韩之间选边站。

我觉得有几点特别值得注意:一是台湾问题,美日韩宣称三个国家在台湾问题上的基本立场没有改变,这就意味着“以台制华”成为美日韩三国共同立场,把台湾问题国际化、掏空一个中国原则、怂恿和支持“台独”分裂势力,有可能成为三国制约中国的共同策略。

二是南海问题,三国反对中国在南海争端地区的“危险和攻击性行为”,反对单方面改变海域现状,似乎意味着日韩要伙同美国,加大对南海的介入力度。特别值得关注的是,联合声明说,2016年7月的所谓“南海仲裁”,是各方之间和平解决海事冲突的法律基础。这是韩国第一次公开支持“南海仲裁案”,这个裁决试图抹掉中国南海九段线疆界,中国需要严阵以待。

三是美国要把日韩也拉入东南亚和太平洋岛国,加强与中国的战略竞争。日韩是东南亚最大的外国投资来源国,澳大利亚是太平洋岛屿最大的援助国,日韩加强在这两个地区的存在感,不仅可能扰乱东南亚的团结,也会对中国南海的主权和安全带来挑战。

四是美日韩宣称要在经济安全和技术领域加强合作,特别是在半导体和电池、清洁能源和能源安全、生物技术、关键矿物、制药、人工智能、量子计算和科学研究等领域。这似乎意味美日韩除了在半导体上对华限制外,日韩也将伙同美国在投资上对华设限。美国已宣布对华投资限令,看来日韩有跟进的想法。可以说,这次美日韩峰会的目标,就在于设法遏制中国,峰会处处是中国话题。

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直新闻:有分析说,虽然美日韩在联合声明中说得信誓旦旦,但基本上是纸上谈兵,戴维营峰会是雷大雨小,虚多实少,你有何解读?

特约评论员 陈冰:美日韩戴维营峰会,勾勒了三国共同遏制中国的思路,但真如你所说,是纸上谈兵,虚多实少。三国领导人都需要一场针对中国的高调务虚会,来掩饰自己面临的挑战。针对中国的策略也不过是一场外交秀而已,既没有形成制度化的规则,也不可能实现,不敢去尝试。

要说他们的峰会有何具体成果,不外乎有三:一是三国将进行定期的军事演习;二是设立新的三方危机热线;三是每年举行一次峰会。除此之外,就没有什么了。况且,拜登在明年大选中不一定连任,要是他被赶下台,戴维营峰会的共识随风而去。

其实,即便拜登能侥幸连任,日韩间因为根深蒂固的矛盾,也不可能站在一起来对抗中国。战争历史和独岛(日称“竹岛”)争端,会时常拉开日韩短暂的握手,不打不斗已算不错。日韩也不可能像拜登那样对抗中国,他们的饭碗一部分在中国。中国对日韩来说,都是一个很重要的市场。日本和韩国的公司,如三星和日产汽车,大量依赖中国的工人和市场。再说了,无论日韩怎样亲美崇美,不可改变的是亚洲国家,永远不可能成为欧洲人或美国人,邻居的地缘改变不了,日韩就得很好地与中国交往。所以说,美日韩戴维营峰会,就是一场外交秀;联合声明也不过是废纸一张,很快会被现实问题所撕碎。

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