原标题:国家金融监督管理总局指导做好宁夏银川烧烤店爆炸事故保险理赔服务工作
6月21日,宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故,已造成31人死亡、7人受伤。国家金融监督管理总局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,迅速部署,指导当地派出机构和相关金融机构全力做好保险应急和理赔服务工作。
一是强化组织领导,第一时间启动重大灾害事故应急响应机制。
二是加强承保排查,密切与事故处置工作组的沟通联系,组织各保险机构排查核实伤亡人员投保情况,针对理赔服务工作制定应对和处置措施。在充分尊重客户家属意愿的前提下,在合适的时间以适当方式开展服务工作,尽快兑现保单承诺。
三是加快理赔进度,开辟绿色通道,简化流程,特事特办、急事急办,做到应赔尽赔、早赔快赔。相关保险机构应急赔付资金已全部到位。
四是做好资源统筹,支持相关机构全力做好伤亡人员的排查、梳理、救援和理赔服务工作。
五是规范信息发布,做好宣传管理,防止借机营销。同时,指导12378银行保险消费者投诉维权热线迅速报告处置该事故受灾群众报案。
据初步确认,伤亡人员名单中共有22人在13家保险机构投保含有意外伤害、意外伤害医疗、住院医疗、身故等保险责任的保险,事故所涉烧烤店还投保了相关财产保险。预估保险赔付金额超1400万元。目前,首笔赔付款已到位。
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据宁夏回族自治区应急指挥部消息,6月21日20时40分许,宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店操作间液化石油气(液化气罐)泄漏引发爆炸,造成38人伤亡,其中31人经抢救无效死亡,7人正在全力救治中(危重1人、中度烧伤2人、轻症2人、玻璃划伤2人)。
银川发布官微消息,根据公安、消防部门询问笔录,打119报警人冯红娟(烧烤店店员)和马成军(烧烤店后厨配菜师傅)反映,爆炸前一小时左右闻到有煤气泄漏,发现液化气罐阀门坏了,就让李志翔(烧烤店后厨烧烤主管)去买阀门,回来后在更换阀门过程中发生了爆炸。
爆炸发生后,央视新闻探访事故现场发现,现场残留的液化气钢瓶上印有“龙江燃气”字样。据了解,宁夏龙江清洁能源公司(下称龙江公司)负责为事发烧烤店配送液化气。
据央视画面显示,在富洋烧烤店爆炸现场发现的液化气罐上,有“龙江燃气”标识。央视视频截图
该公司一名工作人员告诉记者,液化气钢瓶确系公司所有,事故发生前半小时,公司的客服人员曾接到烧烤店员工的电话称发生煤气泄漏,但公司派出的抢修人员在赶往烧烤店的途中,爆炸发生。
该名工作人员还透露,事发烧烤店在6月14日,也就是爆炸发生一周前刚换过液化气。而“银川发布”公布的事故通告中,提到的爆炸前烧烤店员工更换的液化气罐“阀门”,则为减压阀。
爆炸前半小时,供气公司接到报修电话
银川市一位长期给该烧烤店供应食材的张立平(化名)介绍,爆炸发生后,富洋烧烤店路段已被实施交通管制,进入该路段的两端已被竖起一米高的铁板阻隔,禁止行人和车辆通行,路口也有警察现场值守。
6月22日,银川市民族南街富洋烧烤店发生爆炸后,路段已实施交通管制。受访人供图
据新华社消息,根据公安、消防部门询问笔录,店员和配菜师均在爆炸前闻到煤气泄漏,该店店员发现液化气罐阀门坏了,让烧烤店后厨烧烤主管李某某去买阀门,回来后在更换阀门过程中发生了爆炸。
富洋烧烤店店员刘明(化名)告诉新京报记者,爆炸发生前,他曾听到店员议论闻到煤气味。“下午吃完员工餐我忘记听谁说,今天好像闻到煤气味了,我记得爆炸发生在一楼,是在后厨发生的。”
龙江公司的一名工作人员表示,他们公司负责给富洋烧烤店供气。爆炸前半小时,也就是21日晚8时11分,烧烤店店员曾打电话给公司客服,称店里发生液化气漏气,“烧烤店店员购买减压阀的时候没有跟我们说,安装完依然漏气,处理不了,这时候才给我们打的电话。”
据这名工作人员介绍,当时客服询问是否存在减压阀没安装到位,或者有零件脱落的情况,店员称检查后未发现问题。随后客服将问题反映至售后,售后人员在晚8点16分和店员沟通,告知如果漏气马上关掉阀门,并派出抢修人员上门,但由于路途较远没能阻止事故发生。
供气公司称烧烤店液化气钢瓶系一周前配送
据上述龙江公司的工作人员介绍,烧烤店所使用的液化气钢瓶由他们公司提供,“两个50公斤(规格)的钢瓶,充45公斤气。”
这位工作人员介绍说,每次上门送气时,配送人员会用灌满液化气的钢瓶,替换掉原有的空钢瓶,换下来的空钢瓶带回去充满气再配送给其他用户,钢瓶在不同用户之间循环使用,那家烧烤店并不是固定使用爆炸时的那两个液化气钢瓶。
爆炸后的烧烤店。受访人供图
该工作人员还透露,富洋烧烤店从2022年11月开始在他们公司购气,平均一个月使用两罐液化气。他们最近一次为这家烧烤店配送液化气是在6月14日,“原本够用一个月的,这才用了一个星期,爆炸时里面剩的液化气应该挺多。目前液化气钢瓶是四年一检,八年报废。”
“送气的时候,送气人员都会带手持检测仪,送完后会对管道连接处做一个安全检测,并通过手机把安检结果录入到公司系统里。”该工作人员称,详细的“安检记录”正在调取中,后续会提供给已经进驻到公司的调查组,目前无法提供给调查组以外的人员。
上述工作人员介绍,龙江公司的配送范围涵盖银川市下辖的三区两县,每天液化气的销售量在二十吨左右,爆炸发生后他们已停止液化气配送业务。
企查查显示,宁夏龙江清洁能源有限公司成立于2014年2月28日,注册资本为100万元人民币,经营范围包含:液化石油气、化工产品(不含易制毒及危险化学品)等。
液化气泄漏原因待解,当地开展大排查大整治行动
“银川发布”公布的信息显示,爆炸前一小时,烧烤店的店员闻到煤气泄漏,发现液化气罐阀门坏了,店员之后更换阀门,正是在这个过程中发生了爆炸。
上述龙江公司工作人员还透露,爆炸前烧烤店员工更换的液化气罐“阀门”,实际为减压阀。
燃气专家刘晓东介绍说,减压阀也叫瓶装液化石油气调压器,是在进口压力、流量和温度范围内,始终保持出口压力处于预设范围内的装置。一般来说就是通过调压器使气瓶里的液化石油气达到出厂时所调定的压力流量状态,通过燃气管道,连通到燃气燃烧器具进行燃烧。而角阀是液化气钢瓶的总开关。
刘晓东告诉记者,从一般生活常识来说,更换减压阀前,都会首先拧紧钢瓶的角阀,所以如果确认烧烤店店员更换的是减压阀,那更换减压阀本身不一定会造成漏气,乃至爆炸,“可能是液化气经过一段时间的泄漏,恰巧在那时混合气体的浓度达到了一定比例,遇到了火星,这才引起的爆炸。”
刘晓东认为,要想查清爆炸原因,首先需要找出液化气泄漏的原因,从已公布的信息来看,员工更换阀门之前,液化气就已经泄漏,所以更换阀门并不是最初液化气泄漏的原因,“液化气泄漏的原因比较复杂,还需要经过现场详细的调查才能确认。”
记者从龙江公司获悉,事故发生当晚,官方调查人员就赶到了他们公司,不仅对相关人员做了笔录,也调取了一些书面材料, “要了我们当时的气体的检测报告,以及当时采购液化气过磅的一个磅单,还要了当时购气的发票,以及当时钢瓶的出厂手续。”
对于使用液化气的饭店、餐厅,如何做到用气规范和安全?燃气专家刘晓东提示,一是餐饮经营者要通过正规渠道采购液化气,使用合格的软管、灶具和减压阀等配件,二是液化气在存放时要按照相关规定严格执行,及时检查,发现情况第一时间按照规程处置,三是要加强对餐饮经营者进行有关液化气安全的知识培训,提高安全防范意识。
在22日晚的新闻发布会上,宁夏回族自治区相关负责人对爆炸事故的逝者进行默哀。央视新闻截图
6月22日晚,宁夏银川市政府召开新闻发布会,银川市长陶少华介绍,应急管理部、住房和城乡建设部、卫生健康委、市场监管总局等部门联合工作组已抵达银川开展工作。银川市将紧密配合,尽快彻查造成事故的深层次原因。
目前银川已连夜研究部署,立即开展为期一个月的安全生产大排查大整治行动。
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