临沂河东：以新质造绿 提升城市品质

临沂市河东区持续探索“以绿治堵、以绿彰文、以绿增值”城市绿化新路径。通过拆旧见绿、见缝插绿、均衡布绿等行动，河东区不仅让城市空间更加开阔，更让绿色成为城市发展的鲜明标识。2023年，河东区新建口袋公园47处，其中，汀兰园获评临沂中心城区“最美口袋公园”。相关经验做法被《高管信息》刊发报道。

科学规划布局，精织“城市空间 ”

“口袋公园”具有选址灵活、面积小、离散性分布的特点，能见缝插针地大量出现在城市中，并满足高密度城市中心区群众的休闲娱乐需求。

突破难点优布局。重点围绕大型社区、学校医院商超等人口密集区、零星用地建设“实用型”和“全龄型”口袋公园。2022年以来，全区新增建设69处口袋公园，新增绿化面积39.1万平方米，新增停车位851个，打造市花海棠园、植物主题公园、儿童活动公园、运动主题公园、科普教育公园、漫步休闲公园等多样化空间。

盘活资源提效益。按照城市有机更新的要求，口袋公园建设做到规划设计、土地腾空、入场建设三个统一，本着“删繁就简、实用优先”的原则盘活存量空间，加强过程全要素监管，用好城市边角地块，将灰色低效空间转变为绿色潜力空间。

社会参与聚合力。拓宽口袋公园建设渠道，引入社会资本参与。对新建居住小区，在土地出让设置规划条件时，加大红线后退力度，引导建设单位优化设计方案。对新建小区面积100亩以下的设置不低于土地面积5%的集中绿地，100亩以上的设置不低于4000平方米的集中绿地，全力建成具有停车、公共活动、便民服务于一体的社区公园，强化全民享绿，深化开展“露营滨河、静享绿色”公园绿地开放共享，新增开放面积20万平方米。

提升城市功能，升级“城市脉络”

始终把生态放在第一位，高度重视人与自然和谐相处，注重口袋公园的体系性、交互性、人文性和持续性的提升。

坚持以绿治堵。深化“公园+”“林荫+”理念，加快推进城市绿化建设“功能复合+”，逐步实现公园、景区智慧停车系统全覆盖。通过智慧城管数管平台，运用科技化、智能化手段以及专业的管理运营，调配车位资源，提高车位利用率和周转率，打造新型静态交通管理体系，公园景区和智慧停车互为表里、相得益彰，让“绿色”成为城市治理的重要力量。2024年河东区谋划建设林荫公园32处，重点突出林荫停车场建设。其中，围绕学校布局11处，围绕医院布局6处，围绕商超布局3处，围绕密集居民区布局12处，新增林荫停车位1500个。这一举措将全面缓解城市重要区域停车难、交通拥堵问题。

坚持以绿彰文。通过深入挖掘地域特色，将绿色与历史文化相融合，让绿色成为传承历史文化的有力载体。崔家大院作为一处典型的北方传统民居建筑群，在建筑布局上注重与自然环境的融合，充分利用自然光线和通风条件，辅以各色花卉树木妆点，营造出宜居的生活环境。建筑风格处处彰显出崔世家族“尚俭、尚学、尚商、尚德”的文化特质。九曲店文化则是以沂河为中心形成的独特地域文化。沂河作为临沂的母亲河，孕育了丰富的生态系统和人文景观。九曲店文化在传承过程中，始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，注重保护生态环境，弘扬人与自然和谐共生的美好价值观。围绕弘扬崔家大院文化和九曲店文化，河东区在充分尊重自然的前提下，布局建设了“尚德园”“九曲园”两处主题公园，将当地历史人文与绿色园林相融合，全面展现生态、环保与文化的和谐统一。这些主题公园，不仅给市民提供了休闲娱乐的好去处，更让市民在享受绿色滋养的同时，感知、弘扬、并传承历史人文。

坚持以绿增值。牢固树立“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面”的理念，积极培育绿色发展新动能。围绕滨河东路文旅产业带，把空间作为最宝贵的资源，以绿色为载体，以自然为导向，拆旧布绿、插缝见绿，合理布局城市绿地，规划建设了北京路公园、启航路体育公园、凤凰湿地公园、二滩公园、新四军旧址纪念公园、智诚路街心公园等大公园6处，同步推出绿色园林小品，打造旅游生态，让绿色产业不断壮大。

强化精致管养，共护“城市家具”

口袋公园点亮城市微空间，既需要城市治理者不断提升精细化管理水平，更需要全社会共治共享。

厚植生态理念。将生态环保理念植入口袋公园建设，采取下沉绿地与透水铺装相结合，加大海绵城市配套建设如凤翎园、于卜社区公园、胶新园、于埠林荫停车场等，新增透水铺装面积12777平方米，既够将雨水滞蓄并通过下渗的方式补充地下水，避免地下水位的持续下降，从而保护水循环的完整，又保持了透水性，最大限度保留了土地的生态涵养能力。

强化智慧赋能。依托数字化城市管理平台搭建“智慧园林”管理应用平台，对公园绿地建设、环境卫生保洁、植物生长养护等进行智能化管理，实现智慧管理互联互通、数据共享，提升了口袋公园管理的信息化、智能化、精细化水平，有力保障了城市公园绿地开放共享工作。

注重全民参与。建立“政府主导、群众参与”的长效管理机制，深入推广“分管局长-市民园长-支部书记-公园人员”“四重管理”机制和市民园长制管理模式，深化党建与业务融合，拓宽公园管理思路和渠道，全面提高公园管理精细化、规范化、科学化水平。

通讯员 刘洋洋