原中央委员受审，曾是末任铁道部长，多项违法细节首度披露

原标题：原中央委员受审，曾是末任铁道部长，多项违法细节首度披露

又一正部级“老虎”今天受审。

8月3日，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖受贿、利用影响力受贿一案一审公开开庭。盛光祖当庭表示认罪、悔罪，法庭宣布择期宣判。盛光祖也成为继沈德咏之后，今年第二个受审的原正部级官员。

庭审现场

根据检察机关的起诉指控，盛光祖的多项违法细节得以披露。

首先是受贿的时间。2004年至2022年，盛光祖利用担任海关总署党组副书记、副署长、党组书记、署长，原铁道部党组书记、部长，原中国铁路总公司党组书记、总经理，第十二届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员等职务上的便利，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币5666万余元。

其次是他利用职务便利为他人谋取利益的具体方式。在今年2月被检察机关提起公诉时，检方指控其“为他人谋取利益”，而在此次庭审中，则细化为“为有关单位和个人在企业经营、项目承揽、职务晋升、工作调整等方面谋取利益”。

盛光祖利用影响力受贿的具体细节也得以公开。2021年11月，盛光祖利用原担任中国铁路总公司党组书记、总经理的职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位在企业经营方面谋取不正当利益。2015年至2022年，盛光祖通过他人非法收受财物共计折合人民币714万余元。

盛光祖受贿5666万余元，利用影响力受贿714万余元，合计超过6380万元，这些数额也是首度公开。

盛光祖出生于1949年，曾长期在铁路系统工作，是原铁道部末任部长，也是原中国铁路总公司的首任总经理。他1968年参加工作，曾任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记等职。1994年，盛光祖任铁道部党组成员、总经济师，两年后任铁道部政治部主任、党组成员（副部长级）兼直属机关党委书记，1999年任铁道部副部长、党组成员。

2000年，盛光祖转任海关总署副署长、党组成员，2002年任海关总署党组副书记、副署长。根据检察机关的起诉指控，盛光祖的贪腐行为就开始于这一时期。2007年，他被明确为正部长级，任海关总署党组书记、副署长，次年3月任海关总署署长、党组书记。

2011年2月，时任铁道部党组书记、部长刘志军接受调查。同时，盛光祖回到铁道部工作，任部党组书记、部长。2013年，我国实行铁路政企分开，铁道部撤销，国家铁路局和中国铁路总公司挂牌成立，盛光祖任中铁总总经理，2016年10月退休，次月任全国人大财经委副主任委员。同时，他还是中共十三、十四、十五、十六、十七大代表，第十七届中央委员。

去年3月25日，盛光祖涉嫌严重违纪违法，配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查，成为去年第二个落马的正部级官员。同年9月，盛光祖被开除党籍。

根据通报，盛光祖主要有这些违纪违法行为：

理想信念丧失，政治意识淡漠，对抗组织审查，热衷迷信活动；

违反中央八项规定精神，违规接受宴请、旅游等活动安排，收受可能影响公正执行公务的礼品；

在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；对亲属失管失教，纵容、默许亲属倚仗其职务影响谋取私利；

将公权力当作攫取私利的工具，“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”，用人腐败和用权腐败交织，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报中显示，盛光祖“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”，可见他在曾工作过的两个系统内都存在腐败行为。在11年前接替刘志军出任原铁道部“一把手”后，盛光祖曾屡次强调“反腐”，并“肃清刘志军影响”，而在盛光祖落马后，国铁集团党组召开全路电视电话会议指出，要“全面彻底肃清刘志军、盛光祖流毒影响”。

延伸阅读：

2月20日，新华社消息，检察机关依法对原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌受贿、利用影响力受贿一案提起公诉。

盛光祖成为2023年首个被提起公诉的正部级官员。

盛光祖是末任铁道部部长，第一任中国铁路总公司“一把手”。他曾“救火”接班落马的刘志军出任铁道部部长，如今，却与刘志军一同被肃清流毒影响。

离职后仍在敛财

盛光宗被公诉的报道披露了几个细节。

首先，盛光祖的罪名有二：受贿、利用影响力受贿。

受贿罪大家了解的比较多，我们来看一下利用影响力受贿罪。

我国刑法关于利用影响力受贿罪的规定如下：

• 国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物。

• 离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为。

最新通报显示，盛光祖被指控，离职后利用其原职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。

盛光祖 资料图

近年来，已经有“老虎”被指利用影响力受贿。

今年1月5日一审开庭审理的原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣一案中，检察院指控，2021年6月，徐鸣离职后利用原担任重庆市委常委、秘书长等职权、地位形成的便利条件，承诺通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在案件处理上提供帮助，非法收受人民币120万元。

另外，贵州省政协原主席王富玉，去年1月被判死缓。他也涉嫌利用影响力受贿罪。2019年至2020年，王富玉离职后利用影响力收受他人给予的财物，共计折合人民币1735万余元。

此外，内蒙古自治区高级人民法院原党组书记、院长胡毅峰，辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良，原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生都被指涉利用影响力受贿罪。

50多岁开始敛财‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

第二，盛光祖的敛财开始时间。

检察机关起诉，被告人盛光祖利用担任海关总署党组副书记、副署长、党组书记、署长，原铁道部党组书记、部长，原中国铁路总公司党组书记、总经理，第十二届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。

盛光祖 资料图

政知君注意到，盛光祖出生于1949年4月，早年在原铁道部工作，曾任党组成员、总经济师，政治部主任，副部长。2000年4月，盛光祖调往海关总署，出任副署长、党组成员。

2002年2月，盛光祖出任海关总署党组副书记、副署长，当时他53岁。在这个岗位上，盛光祖开始敛财。

2007年7月，盛光祖出任海关总署党组书记，成为正部长级官员。次年3月他同时担任海关总署署长。

73岁落马，被官宣“配合调查”

2011年2月，盛光祖重回原铁道部，接替落马的刘志军，出任铁道部部长、党组书记。

资料画面

盛光祖是最后一任铁道部部长、第一任中国铁路铁路总公司总经理。

2013年3月，国务院机构改革，铁路政企分开，不再保留铁道部，原铁道部的行政职责被划入交通运输部。

同月，中国铁路总公司成立，盛光祖被任命为公司总经理、法定代表人。

2016年11月，67岁的盛光祖被任命为全国人大财政经济委员会副主任委员。

2022年3月25日，中央纪委国家监委发布通报称，盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

“配合调查”的表述在中管干部落马通报中并不多见，之前被这样通报的是2019年5月20日落马的中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余。当时的通报中还指出，刘士余为主动投案。

2022年9月，盛光祖被开除党籍并取消退休待遇。通报指出，他对亲属失管失教，纵容、默许亲属倚仗其职务影响谋取私利；“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”，用人腐败和用权腐败交织。

肃清刘志军、盛光祖流毒影响

值得一说的是，盛光祖接替刘志军以后，还曾几次强调，要全面吸取刘志军案件惨痛教训，彻底消除其恶劣影响。

时隔几年，盛光祖落马次日，国铁集团党组召开全路电视电话会议。会议强调，盛光祖涉嫌严重违纪违法问题再次说明，铁路反腐败斗争的形势依然严峻复杂，要全面彻底肃清刘志军、盛光祖流毒影响，认真打扫思想政治上的灰尘，净化政治生态。

另外，盛光祖还曾与2021年6月落马的河南省委原常委、政法委书记甘荣坤共事。

甘荣坤 资料图

甘荣坤1962年5月出生，曾于1989年4月至2007年9月在海关总署任职近20年。盛光祖调往海关总署任职时，甘荣坤担任总署财务装备司司长。2007年7月，盛光祖升任海关总署党组书记，2个月以后，甘荣坤调任北京海关关长、党组书记。

此后，甘荣坤历任湖北省副省长，黑龙江省委常委、政法委书记，河南省委常委、政法委书记。‍‍‍‍‍‍‍‍

去年12月，甘荣坤受贿案一审开庭。检察院指控，甘荣坤从1999年海关总署财务科技司副司长开始，为他人在工程承揽、企业经营、案件处理等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币1.66亿余元。