周末打虎！“70后”中管干部落马，有个重要背景

撰文 | 董鑫

8月第一“虎”，是一名中管高校领导干部。

8月6日，中央纪委国家监委网站发布消息，北京航空航天大学党委常委、副校长张广涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

北京航空航天大学是31所中管高校之一， 中央纪委国家监委网站显示，作为北航副校长，张广是中管干部。‍‍‍‍‍

网站截图

公开简历显示，张广出生于1973年10月，黑龙江伊春人，研究生学历，工学博士，2002年11月参加工作。历任北京航空航天大学团委书记，继续教育学院院长、教育集团总经理、资产经营有限公司党委书记、飞行学院院长，资产经营有限公司董事长、总经理兼党委书记，校党委委员、校长助理等职务。

2018年12月，张广任北京航空航天大学党委常委、副校长。

在担任副校长期间，张广负责安全稳定、后勤保障服务、人民防空、国内合作、医疗卫生、社区管理、基础教育工作，分管安全保卫部（处）、后勤保障处（社区管理服务办公室）/后勤党委、国内合作处、校医院、劳动服务管理中心，联系北航实验学校、幼儿园、各地校级合作基地、北海学院。

北航官网显示，今年上半年，张广还频繁出席公开活动。

• 4月27日，北航举行校领导班子读书班，用一整天时间开展专题学习，并联系工作实际进行交流讨论，张广参加并发言。

• 5月18日，《电磁科学》（Electromagnetic Science）首刊发布会举行，张广出席。

• 5月24日，内蒙古自治区科技厅与北京航空航天大学在呼和浩特市召开科技合作工作座谈会，张广参加。

张广

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，中央纪委国家监委网站显示，张广是今年落马的第31名中管干部，也是今年第二个落马的“70后”中管干部。

此前在7月18日，中国太平保险集团有限责任公司党委委员、副总经理肖星（1971年12月生）涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

张广还是今年首个被审查调查的来自中管高校的中管干部。

上一个中管高校中落马的中管干部是北京师范大学党委原书记刘川生，她于2021年7月主动投案。

一个重要背景是，高校反腐一直是纪委监委工作重点之一。

2022年1月，中央纪委国家监委印发《关于深化中管高校纪检监察体制改革的意见》。

《意见》明确，中央纪委国家监委加强对中管高校纪检监察工作的统筹领导，中管高校纪委书记担任国家监委派驻监察专员，设立监察专员办公室，与学校纪委合署办公。中管高校纪检监察机构处置重要问题线索、查办重要案件应当及时向中央纪委国家监委备案，重要情况及时向中央纪委国家监委报告。

今年6月6日，“中央纪委国家监委机关”在《人民日报》上发表题为《全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 在推动解决大党独有难题上忠实履职尽责》一文。

文中明确提出，保持惩治腐败高压态势，深化金融、国企、高校、统计、体育、粮食购销等领域腐败治理。

此外，今年以来，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希多次赴地方调研，高校是他调研的重点之一。

• 3月，李希去往湖北调研，这是他当选中央纪委书记以后，首次外出调研。

  调研期间，他去往武汉大学调研高校纪检监察体制改革等情况，对推动党委认真履行管党治校主体责任、“一校一策”做好巡视整改提出明确要求，并就有关课题与专家学者座谈交流。

• 6月，李希去往云南调研。

  调研期间，他去往云南师范大学，听取对正风肃纪反腐的意见建议。

延伸阅读：

刘川生

在中央巡视组进驻约两个月后，71岁的北师大党委原书记刘川生主动投案。

2021年7月8日，中央纪委国家监委官网发布消息，北京师范大学党委原书记刘川生涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

刘川生是2016年11月退休的，曾担任北京师范大学党委书记11年。包括她在内，今年以来，教育领域已有2名中管干部被查，此前，十三届全国人大常委会原委员、中国政法大学原副校长于志刚严重违纪违法被开除党籍和公职。刘川生也成为今年教育领域第一位落马的省部级高官。

曾言对北师大“尽心尽力”

刘川生，女，山西人，1950年12月出生于四川，人生履历非常丰富，在高校、国家部委、媒体、外交系统均有任职经历，早年曾在黑龙江生产建设兵团插队。

1972年，她以工农兵学员身份进入清华自动化系，后又在清华经管学院攻读研究生，历任清华大学教师、团委副书记，前后“在清华大学学习、工作、生活了13年”。之后进入国家教委工作，五年后任驻英国使馆教育处一秘。

1994年9月转战教育领域媒体中国教育报刊社工作，历任社党委副书记、副社长，党委书记兼副社长、社长。后出任驻美国使馆教育处公使衔参赞。

2005年6月，她重返教育系统，出任北师大党委书记，直至2016年11月退休，前后11年时间。

“2005年6月10日，我到北师大报到”，刘川生曾对媒体说，“我觉得，我在北师大的任务就是为师生服务。如果你把自己当成官员就做不好服务。”

她在回顾北师大的这段经历时称，“对于北师大，虽然在工作中我也有一些不足，但我认为自己起码做到了尽心尽力，尽职尽责，把握住了政治方向”。

在北师大工作期间，她还有不少兼职，如中国教育发展战略学会副会长、全国高等学校思想政治教育研究会会长、国家汉办孔子学院总部人力资源促进专项工作委员会主任委员等，曾任中国女企业家协会常务理事。

退休后，曾以北师大校友总会第六届理事会会长，以及中国高等教育学会思想政治教育分会理事长身份出席该校的相关活动。

刘川生

巡视期间主动投案

在教育领域，北师大在社会中的认可度非常高。北师大官网显示，北京师范大学是教育部直属重点大学，是一所以教师教育、教育科学和文理基础学科为主要特色的著名学府。其校训为：学为人师、行为世范。

一位北师大老师告诉中国新闻周刊，听到这个消息还是很震惊的，因为感觉刘川生平时工作中很和蔼，在老师学生中有一定的口碑。

刘川生多次谈到为人处世应当“实事求是”，“做好当下的事，踏踏实实地走下去”。不过此前媒体报道，刘川生任内，“带帽”北师大的私立校备受全国各地地产开发商追捧，在“楼盘+名校”的销售模式下，经常出现一房难求的局面。

今年2月份，新华社旗下媒体曾报道称，各类冠以名校招牌的合作办学遍地开花。一些名校合作办学过程中出现“冠名办校”“挂牌办校”有名无实、地产商办校成“售楼招牌”等问题。

报道提到，名校合作办学质量良莠不齐。2011年以来，北京师范大学附属中学先后在贵阳市观山湖区和贵安新区开办实验学校。

报道还提到，一些地方还出现房地产企业参与合作办校的现象，名校招牌成为“售楼招牌”。

今年5月初，中央第三巡视组巡视北京师范大学党委工作动员会召开。根据中央关于巡视工作的统一部署，中央巡视组将在北京师范大学工作2个月左右，巡视组受理信访时间截止到2021年6月30日。

根据巡视工作条例规定，中央巡视组主要受理反映北京师范大学党委领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

刘川生

高校腐败案频现

高校常被称为象牙塔，本是知识的殿堂，然而近年高校腐败案频现。

公开研究资料显示，高校的腐败形式很多，学术、教务、人事、财务、招生、基建、校办企业等均存在权力寻租、以权谋私的空间。其中，基建、采购、财务、人事都是腐败高发领域。

此前重庆廉政研究中心副教授李莉莎发表的论文《遏制论视野下高校腐败犯罪大数据分析——基于2007至2019年高校腐败犯罪的实证》显示，校院领导岗位腐败风险度最高。

就在2021年7月5日，北京市纪委监委官网发布消息，北方工业大学原党委常委、副校长沈志莉被开除党籍和公职。此前5月，北方工业大学原党委副书记、校长丁辉也被“双开”。

通报提到，沈志莉政治品行恶劣，多次匿名诬告，对抗组织审查，参加迷信活动，沉迷美容，生活奢靡，存在利用职务上的便利，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物等问题。

而对于丁辉，官方通报指，他在管理、使用国有资产过程中，未履行监管职责，导致巨额损失；在处理下属单位搬迁补偿问题时滥用职权, 致使国家利益遭受特别重大损失；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物。

另据中央纪委国家监委网站2021年6月28日消息，日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对十三届全国人大常委会原委员、中国政法大学原副校长于志刚严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，于志刚背弃初心使命，丧失纪法底线，违背师德师风，顶风违反中央八项规定精神，收受礼品礼金，接受他人安排的宴请、旅游；组织观念淡薄，不如实报告个人有关事项；公权私用，搞权钱交易；利用职务便利为他人谋取利益，并非法收受他人财物。

据不完全统计，年初以来，高校领域有10多位官员落马，其中绝大多数是学校党委书记或校长“一把手”。

有研究资料表明，治理高校腐败要打出组合拳，立足高校实际，综合施策。要抓住高校领导干部尤其是主要领导干部这个“关键少数”的教育、管理和监督，还要加大对高校的基建、招生、财务、采购、校办产业等重点领域和薄弱环节的监管。

同时，建议把廉政文化建设作为完善惩治与预防腐败体系的一项重要工作，加强高校领导干部作风建设、师德师风建设、学术道德和学风建设，努力营造风清气正的校园环境。