之前美国国务卿布林肯从北京“铩羽而归”,他在访华前“造势”提出的一切不合理要求都被中国打了回去,而且在他访华的最后一天,再被中国“打脸”:巴勒斯坦两大政治组织法塔赫和哈马斯都派遣了高级领导人代表团前来北京会谈。这是美国完全没有料想到的。在巴以冲突中,美国完全偏袒以色列,把法塔赫当成傀儡来培养,又长期把哈马斯视为恐怖组织,故意制造巴勒斯坦人的分裂,导致巴勒斯坦长期无法成立一个具有广泛代表性的民族权力机构,让“两国方案”无法实施。这是美国和以色列的共同“阳谋”,但中国就要当着布林肯的面,破除这个“阳谋”。

法塔赫与哈马斯在北京的谈判结束后,中国外交部发布公告称:“双方充分表达了通过对话协商实现和解的政治意愿”,“就诸多具体问题进行探讨,并取得积极进展”,“一致同意继续对话,争取早日实现巴勒斯坦的团结统一”。一些阿拉伯媒体近日披露了这次谈判的更多细节,可以说获得的成果远大于预期。最大的成果是肯定了巴勒斯坦人内部团结的必要性。哈马斯和法塔赫都强调在巴勒斯坦解放组织框架内团结和结束分裂的必要性,强调将根据以往的协议,将所有武装组织和政治派别都纳入联合政府及其机构。双方同意在战争期间或战争结束之后,组建一个非派系的、临时的、全国共识政府,履行救助人民和实施行政管理职责,消除以色列侵略的影响,重建加沙,当前的主要任务是统一巴勒斯坦机构并筹备大选。

此外,哈马斯和法塔赫还确认了停止战争和以色列占领军全面撤出加沙地带的统一立场,确认了在向加沙地带提供紧急援助和救济方面协调行动,确认了与加沙有关的多方安排,即在埃及开罗成立一个联合双边委员会以进行协调和采取后续行动。哈马斯和法塔赫一致认为,有必要恢复他们之间的联合委员会,解决他们面临的任何问题,并停止争吵。同时双方还确认将在今年7月14日在北京举行下一次会议。


这些成果可以说彻底动摇了美国对解决巴以问题的战略部署。我们知道,阿拉法特创立并领导的巴勒斯坦解放组织,也就是法塔赫,一直是巴勒斯坦最具代表性的政治组织。但是,在阿拉法特去世后,法塔赫陷入了分裂,各种派系林立,出现了以“伊斯兰抵抗运动”即哈马斯为代表的多个激进组织。巴勒斯坦的土地经过几十年的复杂演变,目前主要被分为两块,一块是由法塔赫统治的约旦河西岸地区,另一块是由哈马斯统治的加沙地带,两块土地被以色列不停兴建的犹太人定居点蚕食并分割。法塔赫组织在阿拉法特领导的后期就放弃了武装斗争,主张与以色列和平共处,但在哈马斯的支持者看来,法塔赫就是美国和以色列的傀儡,两者的矛盾无法弥合,甚至爆发了内战。在2006年初举行的巴勒斯坦立法委员会选举中,哈马斯获得的席位数量远远超过法塔赫和其他政治组织,但是法塔赫不承认这个选举结果,因此巴勒斯坦实际上处于分裂之中,组建巴勒斯坦民族联合政府的努力失败了。


这个现实就是巴勒斯坦无法建国的最大障碍。今年二月份法塔赫和哈马斯的代表在俄罗斯的斡旋下,曾经在莫斯科举行过一次会议,但是看起来并没有达成什么一致意见。如果这次在中国的斡旋下,能让两大组织达成组建联合政府的共识,那就将把巴勒斯坦建国的进程向前推进一大步。

美国也支持用两国方案解决巴勒斯坦建国问题,但是美国主张的两国方案与中国主张的两国方案有本质的不同。中国主张的两国方案最重要的是两点:一是巴勒斯坦联合政府要包括所有政治派别,拥有最大的代表性;二是巴勒斯坦国的领土范围以1967年联合国相关决议划定的边界为基础。美国主张的两国方案主张要在巴勒斯坦新政府中排除包括哈马斯在内的一切激进派别,而且巴勒斯坦国的领土要以现状为基础,这意味着美国只想要一个傀儡政权,并且承认了五十多年来以色列对巴勒斯坦人土地的蚕食。毫无疑问,中国主张的两国方案才是最有利于巴勒斯坦人民的,才能够获得世界上绝大多数国家的支持。中美在巴勒斯坦问题上的斗争才刚开始。

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