视频截图(来源:央视新闻)

“通向太子港国际机场的宽阔道路呈现出后世界末日的死寂。以前曾是车辆川流不息和人群熙熙攘攘的地方,现在只有一缕缕黑烟从闷燃的垃圾堆里冒出来,散发出难闻的气味。”3月18日,美国有线电视新闻网(CNN)网站如是报道当前海地的混乱局势。

今年2月底以来,向来多灾多难的海地再度陷入持续暴乱。多个黑帮组织同时发难,袭击首都太子港的警察局、国际机场等公共设施,并要求总理亨利下台。

阿里尔·亨利(来源:CFP)

3月11日晚,由于首都太子港80%的区域落入各派黑帮的控制中,总理阿里埃尔·亨利被迫宣布辞职,这个加勒比岛国事实上再度陷入无政府状态。

随后,3月22日,联合国世界粮食计划署发出警告,随着海地帮派暴力蔓延,近半数海地人目前面临粮食危机,一些地区濒临饥荒。根据国际移民组织报告,近两周时间里,超过3.3万人逃离海地首都太子港。

那么,作为第一个摆脱欧洲殖民获得独立的拉美国家,海地到底为何会变成如今这样?

废墟遍布、战火燃烧,海地如陷“末日”

战火燃烧、废墟遍布、尘土飞扬、流离失所,只有在电影中才会出现的末日浩劫后的景象,似乎正在加勒比国家海地变成现实。黑帮组织与国家警察冲突不断、每天都在街上发现数具尸体、近半数人口面临饥饿威胁,甚至联合国官员都忍不住感叹:“这是海地几十年来最糟糕的情况。”

事实上,海地的动荡已经持续多年。

2021年7月海地时任总统若弗内尔·莫伊兹遇刺身亡,留下权力真空,政坛陷入混乱。与此同时,黑帮活动愈发猖獗,恶性犯罪激增。

视频截图(来源:央视新闻)

遇刺前,莫伊兹曾任命亨利为总理,亨利在2022年12月与部分党派和民间团体达成国家政治过渡协议,计划于2023年举行大选,2024年2月向民选政府移交权力。

然而,今年2月28日,亨利却表态要将大选推迟到2025年8月。此言一出,海地黑帮立即在首都太子港掀起腥风血雨,他们在太子港袭击警察局、监狱和国际机场等公共设施,并强烈要求亨利下台。

2月7日,海地太子港,抗议者在街头设置路障,要求海地总理亨利辞职。(资料图,来源:CFP)

最终,在3月11日晚,总理亨利被迫宣布辞职,这个加勒比岛国事实上再度陷入无政府状态。

此次黑帮袭击是海地近年来安全形势呈螺旋式下降的缩影。据联合国统计,仅太子港内就有约300个黑帮组织,控制了首都八成区域。同时,据联合国3月28日发布的一份报告显示,仅今年前三个月,海地的帮派暴力行动就已造成1554人死亡(去年海地有约8400人死于黑帮暴力事件,比2022年增加一倍多)。

拉美社报道指出,从美国来的大量毒品和武器加剧了海地的黑帮暴力活动。联合国毒品和犯罪事务办公室去年发布报告说,大量狙击步枪、突击步枪、机枪等武器正从美国,尤其是佛罗里达州走私至海地,落入当地黑帮手中。

近半数人深陷饥饿,民众生活失序

极端贫困也成为滋生黑帮暴力的温床。海地是世界上最贫困的国家之一,常年的政治动荡和频繁的自然灾害严重制约海地经济社会发展。据统计,海地目前有约550万人需要人道主义援助,90%人口面临贫困问题。世界银行数据显示,2023年海地63%的人口每日收入不足3.65美元。

同时,根据世粮署发布的“粮食安全阶段综合分类”报告,在海地约1150万人口中,约497万人眼下面临危机或更严重的粮食不安全状况。据评估,目前有8个地区处于紧急阶段,这是仅次于饥荒的严重级别。报告发现,仅5%的海地人收到了人道主义食品援助。世粮署表示,救援行动资金“严重不足”。

2024年3月21日,在海地首都太子港街头,人们俯身奔跑躲避流弹。(来源:新华社/路透)

3月27日,海地首都太子港一男子被身份不明的武装分子枪杀。(来源:CFP)

联合国海地人道主义事务协调员乌尔丽卡·理查森近日在记者会上说,路障和枪声已成为太子港日常生活的一部分,由于各社区被帮派“占领”,大量民众流离失所。据国际移民组织最新报告,3月8日至20日期间,超过3.3万人逃离了太子港。其中超过90%的人乘公共汽车向南部逃离,超过70%的人说帮派暴力让他们无家可归。而由于帮派暴力活动有增无减,预计今后几周将有更多人离开太子港。

视频:海地首都太子港安置中心条件简陋食物不足(来源:央视新闻)

据央视新闻本月22日报道,目前,太子港流离失所的人数已超过16万,这些人被迫暂住在安置中心,但这些安置中心条件简陋,食品不足。报道中,一所由即将竣工的学校改成的安置中心里已经居住了约6800人,里面的条件异常简陋。太子港民防局社区协调员吉米·让·朱利安表示,“我们首先分配食物给住在教室的人,然后再分给住在室外的人。这里有27间教室和室外的11处区域,我们已经给教室分发完毕。接下来等到傍晚再进行下一次分发,不居住在这里的人不会参与分发。我们的资源有限,但我们会尽力而为。”

国际美慈组织海地分支机构负责人洛朗·乌武穆雷米说,帮派现在控制了太子港绝大部分区域,关键基础设施关闭,基本物资短缺,医院濒临崩溃。“如果局势继续恶化,不采取任何措施解决当前正在发生的人道主义危机,太子港很快将彻底不堪重负。”

海地深陷动荡,美国干预难脱干系

海地也曾拥有光辉时刻,它是第一个摆脱欧洲殖民获得独立的拉美国家,也是世界上第一个由黑人奴隶推翻殖民统治的国家。但要说当下国际社会公认的最失败国家,海地也无疑名列其中。以地震为代表的自然天灾、动荡的国内政局、帮派混战下糟糕的安全局势,无不冲击着这个格外脆弱的加勒比岛国。

抛开自然天灾不谈,政治动荡一直以来都是造成海地深陷混乱的重要原因,而其国内的混乱局势却与美国长期以来的干涉密不可分。

这是2021年4月20日拍摄的美国华盛顿白宫。(新华社记者刘杰摄)

1994年,美国军队出兵海地。(视频截图,来源:央视新闻)

美国在历史上曾出兵占领海地、扶持独裁政府和发动军事干预。据统计,过去108年来,美军及其代理势力至少41次以“维护和平、政治稳定和人权”为由出兵海地。美国佛罗里达国际大学教授爱德华多·加马拉表示,美国过去百年来对海地的干涉行动从未起到任何帮助。

视频:海地政局动荡的背后 是谁种下的“恶果”?(来源:央视新闻)

分析人士指出,海地当前混乱局势与美方政策密切相关。比利时智库“三大洲中心”学者弗雷德里克·托马斯说,美国在海地支持“非常不受欢迎”的政治阶层,且让其打击黑帮,这样做“完全是自相矛盾”,因为美国支持的政治阶层正是依赖黑帮势力支持才得以存在。

“灰色地带”网站创始人麦克斯·布卢门塔尔表示,美国国家民主基金会在海地设立了训练营,把反对派领导人集结起来联合抵制海地选举结果,试图让选举显得不合法,破坏海地的民主政治氛围,为暴力破坏运动开了头。2004年,海地发生政变,时任总统阿里斯蒂德被赶下台并流亡海外。自那之后海地一直处于糟糕的状态。

法新社称,海地长期以来充斥着从国外非法走私的枪支,其中美国是最主要的来源地。联合国毒品和犯罪问题办公室2023年的一份报告称,“海地枪支和弹药的主要来源地是美国,尤其是佛罗里达州”。

俄罗斯《消息报》认为,海地新一轮暴力是2021年7月时任总统莫伊兹遇刺事件的延续。这起谋杀案的多名罪犯,都曾在美国居住很长一段时间,并在那里接受军事训练。

半岛电视台称,从20世纪初开始,海地一直受到美国的控制。美国在历史上曾多次出兵占领海地、扶持独裁政府和发动军事干预,这造成了海地政局长期不稳。

美国前驻海地大使詹姆斯·福利近日在接受媒体采访时也表示,海地当前局势动荡与美方的干涉脱不了干系,拜登政府对海地的政策“将事情搞得一团糟,这正是我们种下的恶果”。

(海报新闻编辑 石慧 综合整理自新华社、央视新闻、瞭望智库、澎湃新闻等)

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