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加沙中部努赛拉特难民营，孩子们排队领取食物。

近期，以色列政府与军方就加沙南部拟建巴勒斯坦难民营的成本及影响爆发冲突。此前，前以色列总理埃胡德·奥尔默特曾警告，若该项目实施，无异于“建立一个‘集中营’”，此番言论也引来了政界人士的批评。

“人道主义城市”：停火谈判的障碍

这项被称为“人道主义城市”的计划，已经成为与哈马斯停火谈判中的一大障碍。以色列希望在加沙地带的广大区域，包括南部拉法市废墟，保持军队驻扎，而国防部长以色列·卡茨正是提议在此地建设难民营。

哈马斯方面则力推更全面的撤军。该组织高级成员侯萨姆·巴德兰在致《纽约时报》的信中表示，难民营计划是“蓄意阻挠的条件”，将使谈判复杂化。他写道：“这将是一个类似隔都的孤立城市。这完全不可接受，没有巴勒斯坦人会同意此类安排。”

计划内容与各方反应

卡茨上周透露，他已下令军队制定难民营计划。该计划设想将巴勒斯坦人安置在埃及边境与以色列军队“莫拉格走廊”之间的区域，该走廊横贯加沙地带。

卡茨最初表示，将有60万人迁移至该营地，最终加沙地带的全部人口都将被迁移。他在向以色列记者介绍情况时称，营地内的人员仅被允许迁移至其他国家。

该计划在总理本雅明·内塔尼亚胡对华盛顿特区进行正式访问期间公布，但据称已获得其支持。计划一经提出，立即引发了以色列盟友（包括英国）及国内的强烈担忧。

奥尔默特（2006年至2009年担任以色列总理）是该计划最著名的国内批评者。他表示，如果巴勒斯坦人被迫迁移到该营地，这将构成种族清洗。

以色列前总理埃胡德·奥尔默特将该项目比作集中营。

他的言论因与纳粹德国时期相提并论，在以色列国内遭到激烈抨击。文化遗产部长阿米海·埃利亚胡甚至公开呼吁因这些言论将奥尔默特入狱，并隐晦地提及其卸任后因腐败罪行入狱服刑的经历。埃利亚胡表示：“[奥尔默特]已经对监狱非常熟悉了。没有其他办法能阻止他散播仇恨和反犹太主义。”

军方反对与财政压力

军方也反对该项目，尽管他们已奉命制定实施计划。据以色列媒体报道，周日晚间在安全内阁会议上，以军总参谋长埃亚尔·扎米尔与内塔尼亚胡发生激烈冲突。

扎米尔据称表示，该计划将转移军事资金及其他资源，削弱其作战能力并破坏营救人质的努力。他的办公室此前曾辩称，转移和“集中”平民并非战争目标，这是对预备役军人提起的法律请愿的回应，这些军人担心他们将面临非法命令从而犯下战争罪行。

据以色列第12频道援引官方消息源报道，内塔尼亚胡猛烈抨击扎米尔，称其提出的计划——预计需要数月甚至长达一年的建设工期——“过于昂贵且进展缓慢”。总理据称要求在周二前提交一个成本更低、进度更快的建设时间表，并强调：“我要求一个现实的计划。”

财政部官员也对“人道主义城市”计划提出了其他实际反对意见。据《耶路撒冷邮报》报道，他们表示，预计每年150亿谢克尔（约合33亿英镑）的成本将对国家预算造成巨大压力。该报补充称，这笔费用很可能由以色列纳税人承担，从而挤占学校、医院和福利的资金。

以色列高级官员估计，在拉法地区建造拟议中的“人道主义城市”将耗资27亿至40亿美元，据《耶路撒冷邮报》报道。他们补充说，如果该计划继续推进，以色列将最初承担几乎全部费用。

加沙地带严峻的人道主义危机

与此同时，加沙地带的人道主义危机持续恶化。据当地医院报告，以色列对加沙地带的空袭已造成至少31人死亡。其中，汗尤尼斯的纳赛尔医院报告南部加沙的空袭造成12人死亡，包括3人在一个援助分发点等待时遇难。

加沙城希法医院院长穆罕默德·阿布·塞尔米亚博士表示，该院在北部空袭后接收了12具遗体，其中包括3名儿童和2名妇女。阿瓦达医院报告称，加沙中部空袭造成7人死亡、11人受伤。

联合国机构，包括提供食品和医疗服务的机构，重申了周末发布的警告，称如果没有足够的燃料，他们可能被迫完全停止运营。在联合声明中，他们表示，医院已经开始停电，救护车无法移动。运输、供水、卫生和电信服务将停摆，面包房和社区厨房也无法在没有燃料的情况下运营。

作者：艾玛·格雷厄姆·哈里森（特拉维夫）