来自塔吉克斯坦的上合组织前秘书长阿利莫夫日前表示，上合组织作为一个拥有安全属性的国际组织，应为提高世界安全水平作出越来越大的贡献。在达成共识的情况下，上合组织内部可以形成一个强大的“安全拳头”，果断击退该组织面临的一切安全威胁。

【前上合组织秘书长阿利莫夫】

目前上合组织的安全属性，主要还是体现在反恐领域。而阿利莫夫的话翻译过来就是，面对当前严峻的国际形势，上合组织要在做好反恐工作的基础上，推动各国进一步加强在安全领域的合作。

正如这位“上合元老”所言，虽然上合组织如今面对的恐怖主义威胁，已经远不如十几年前了，但“三股势力”威胁仍然存在，而且随着阿富汗局势的变化，周边地区还出现了各种新的安全挑战，所以想要展现上合的实力与意义，就需要寻找一个足以“立威”的对象。

前不久，俄罗斯国防部长绍伊古在一场国防扩大会议上，就点了阿富汗的名。他强调，阿富汗是中亚地区最大的威胁来源，尤其是在过去一年里，恐怖分子在阿富汗的人数至少增加了15%，这些恐怖组织经常在集安组织成员国的南部边境实施恐怖主义活动，必须要采取措施加以管控和防范。

【俄罗斯国防部长绍伊古表示，阿富汗是中亚地区最大的安全威胁来源】

与此同时，外部势力也可能会利用阿富汗境内的恐怖组织，当作扰乱中俄战略大后方的“跳板”。去年5月，俄方就曾表示，美国打算利用阿富汗境内的恐怖组织来破坏中亚局势的稳定，他们已经把相关的恐怖分子从中东转移至阿富汗，未来与他们有可能会渗透至邻国，从事恐怖主义活动。

作为直接与阿富汗接壤的中亚国家，更是对此有极大的担忧。早在2021年9月举行的上合元首峰会上，塔吉克斯坦总统拉赫蒙就曾直言不讳地说到：“我急切呼吁所有合作伙伴，围绕阿富汗建立一条可靠的安全带，以免恐怖主义势力扩张到上合组织所在的地区。”

【阿富汗境内恐怖主义问题十分严峻】

言归正传，这里要注意一点，即便未来上合组织各国同意加强之间的安全合作，但这也并不意味着上合组织将成为一个具有“共同防御”属性的军事联盟。一方面，中亚地区已经有了一个军事联盟，就是俄罗斯主导的集安组织，成员国除了亚美尼亚和白俄罗斯外，剩下的4个国家都是上合组织成员国，所以该地区不再需要另一个军事联盟了。

另一方面，作为上合组织的创始成员国之一，中国是坚持“不结盟”外交政策，所以我们也不可能答应将上合转变成一个军事联盟，因为这违背我国的外交政策。

此外值得注意的是，上合组织里面还有一个印度，虽然大家都是上合成员国，但考虑到目前的中印关系，我们也不可能与印度结盟。

【上合组织不可能成为军事联盟】

既然说到了印度，这里也不妨再多说一点。无论是在上合组织中，还是在金砖国家中，印度所扮演的角色都是不怎么积极的，经常在一些议题上和中国较劲，比如扩员问题。印度担心，扩员会削弱印度在组织内的话语权，而这种出于私心的考虑，在一定程度上也影响了上合组织和金砖机制的发展。

同样的道理，如果上合组织要加强成员国之间的安全合作，印度出于自己的私心，是否会同意或者是否会有一些阻挠，这些都是说不准的。要知道，印度不仅是上合组织和金砖机制的成员，它同时还是美日印澳“四方安全机制”（QUAD）的成员，并积极配合美国针对中国的“印太战略”。

【无论是在上合组织，还是金砖机制中，印度所扮演的角色都是不怎么积极的】

实际上，印度也担心自己在非西方国家的组织内表现得太过积极，会让美国感到不满，为了向西方示好，甚至不排除印度故意在上合内部阻挠一些议题。毕竟类似的事情，印度在过去可没少干。

另外，对于前面提到的反恐话题，印度其实兴趣也不大。因为以阿富汗为中心的中亚地区的安全威胁，对印度的影响是比较小的。从地理位置上看，印度跟阿富汗之间还隔着一个巴基斯坦，因此对于“三股势力”的威胁，巴基斯坦是很担心的，但印度就没有那么多的顾虑。

最后需要强调一点，如果上合组织要加强成员国之间的安全合作，那么必然离不开中国，因为无论是整体的军事实力，还是中方打击“三股势力”的决心，外界都是有目共睹的。从目前来看，想要探讨这个问题肯定是绕不开中国的，甚至往大了说，如果我们愿意的话，我们还能在这个问题上起到主导作用。


                                        
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