来源：环球时报
【环球时报报道 记者 丁雅栀】据美国彭博社近日报道，美国国防部副部长希克斯上周访问加利福尼亚州期间时称，军方与硅谷的联系是美国在与中国的竞争中“击败”对方的关键，然而，五角大楼的官僚作派让高科技公司心存疑虑，双方的合作看来还需要磨合。南京大学国际关系学院执行院长朱锋17日接受《环球时报》记者采访时表示，希克斯走访硅谷是一个非常重要的动向，表明美国为加强对华的所谓战略打压，要将创新科技领域为其军事目的所用、为霸权利益所用。
希克斯在会议上表示对与中国进行竞争至关重要
彭博社称，希克斯的硅谷之行是美国国防部持续数年、让科技创新领域服务于美国军方努力的一部分。美国官员称，这一努力对与中国进行竞争至关重要。英国《金融时报》说，一方面，美国政府成为一个充满动力的客户；另一方面，交易和估值表现不佳也令国防科技订单似乎成为初创企业一个稳定可靠的选择。“我们看到了一些令人难以置信的创新。”彭博社引述希克斯的话说，如果不能将这些创新成果为美军所用，“那对我们来说就是一个大问题”。
朱锋表示，在很大程度上，军事技术的发展与更新已成为美国保持霸权优势的重要方面之一，在美国想要将创新科技尽快用于军事领域、军事发展越来越多从民用技术中获益的背景下，五角大楼加强与硅谷的合作是必然的，它希望提升各方面的军事实力。《金融时报》称，美国正努力发展其国防战略，从依赖坦克、舰船和飞机等重型装备，转向更灵活地投资于人工智能等新技术。推动这一转变的一个因素是，中国正迅速发展先进武器系统。
综合多家外媒报道，硅谷一些高科技公司原本对跟美国国防部合作期望很高，然而要让后者将巨额预算的一部分重新分配给生产尖端系统的大量企业仍然是一个挑战。企业家和投资者指责美国国防部拒绝签订利润丰厚的合同。“美国军方一直说需要更强大的制造业能力，但是他们就是不下订单。”与其他业界高管一起和希克斯见面后，年仅23岁的BRINC无人机公司老板布莱克·雷斯尼克接受彭博社采访时称，“这是整件事中最让我抓狂的问题”，“我为什么要花几千万、几亿美元建厂，然后什么都不生产呢？”
希克斯在采访中承认，国防部拨款程序和周期通常需要两年时间，这让筹资周期较短的初创公司面临挑战。国防部高级官员多年来试图解决这个问题，但迄今收效甚微。希克斯还说，在军方采购中，与硅谷之间的“文化和机构差异”也会显现出来。彭博社描述了这样一幕：在无人机制造商Skydio公司里，工程师们穿着T恤介绍公司的国防合同，希克斯和身穿军装的同事们则端坐着。报道称，传统的国防承包商雇用了大批曾在五角大楼工作的官员，因此他们与军方的沟通相对顺畅，但创意十足的硅谷科技业者与军方人士互动时，会觉得对方夸夸其谈。
彭博社提及美国军方加强与硅谷合作的一个重要背景：五角大楼正推进所谓“复制器”计划，希望在两年内获得数千套自主武器系统，用大量廉价、可消耗的无人机来对抗中国在军事装备和人员方面的“数量优势”。报道称，如果美国想要实施这一计划，初创企业面临的前述挑战需要得到化解。美国《华尔街日报》称，拜登政府今年还申请了1.15亿美元，用于资助五角大楼一个名为“战略资本办公室”的部门，它的主要任务是吸引更多投资进入那些生产对军事至关重要的技术和产品的公司。
不过据《金融时报》报道，科技行业资深人士史蒂夫·布兰克认为，美国军方未能有组织性地与商业技术行业打交道。他用中国的相关运作方式作对比，认为中国具有科技行业创新速度快、敏捷性好等特点，而五角大楼的组织结构更像“底特律的汽车制造商”。
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据路透社16日报道，当地时间周五，美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）在一场活动中透露，未来几个月，他将与中方就续签有着40多年历史、已于今年8月底到期的《中美科技合作协定》展开谈判。
伯恩斯表示，美方提出协议续签需要对其内容进行包括人工智能、生物技术等方面在内的更新改版，但他认为双方能否顺利续签并非“板上钉钉”。
当地时间12月15日，美国华盛顿特区，美国驻华大使伯恩斯在布鲁金斯学会发表讲话
当地时间15日，在美国智库布鲁金斯学会就中美关系发表讲话时，驻华大使伯恩斯提到了《中美科技合作协定》。
这份延续了40多年的合作协定已于今年8月27日到期，11月中美元首旧金山会晤后，双方同意启动续签磋商。
伯恩斯透露，这项协定是美中合作的“基石”，几周前他在中国与中方代表已开始讨论续签一事，谈判将在“未来几个月”进行，“是否要延长这项协议，达成一项新的协议，以及将涉及哪些问题，我认为这很复杂。”
伯恩斯还表示，现有的协定内容没有考虑到关于人工智能、生物技术、机器学习和量子数学等方面的进步，并补充称他认为协定续签的前景并不明朗。
“我们提出了必须将其更新为现代化版本的期望，但这并不意味着我们一定会达成一致。我认为双方都同意这一点。”他说。
作为两国科技合作的重要象征，中美在1979年建交时签署了《中美科技合作协定》，确定双方在太空、能源和环境问题等广泛领域开展合作，该协定每5年续签一次，40余年从未间断。今年到期时间8月27日已到，两国仍未传出续签的消息。
尤其在部分美国政客出于政治动机的阻碍下，合作协定前途未卜，已然令美国科学家们忧心忡忡，发布千人联名信呼吁白宫与中方续签。尽管美国务院此前称将在与中方谈判的同时将协定延长6个月，但考虑到美国政界强烈的反华情绪，美方科学家们仍然对续签协定充满担忧。
转机出现在11月中旬，中美元首旧金山会晤达成多方面成果。其中，中美同意启动续签《中美科技合作协定》磋商、同意建立人工智能政府间对话机制等共识，释放出积极信号。
斯坦福大学物理学教授彼得·迈克尔森联署美国千名科学家和学者的签名，呼吁白宫续签
另据美国“政客”新闻网、《南华早报》等报道，伯恩斯在这场活动上也谈到旧金山会晤，称此次会面“富有成效”，迄今为止两国都履行了各自的承诺，但他对美中关系会迅速改善持“谨慎”态度。
“我不会说我对美中关系的未来很乐观。我觉得我们需要看看事态的发展。”他说，“我对此很谨慎，也许是现实的，也可以说是充满希望的，但充满希望与乐观是不同的。”
伯恩斯称，美中在军事、政治和经济上竞争的同时，也在“正在争夺全球和地区力量”，未来几十年的美中关系都将由战略竞争决定，但在两国利益一致时，保持接触至关重要。他将中国称为美国的“系统性对手”，并表示华盛顿既是竞争对手又是参与者，因此两国关系“不能简单分析”。
“中国对全球治理和自由秩序的未来有着截然不同的看法，”他说，“当然，我们依附于自由秩序，因为它符合我们的价值观和利益，我们认为这是世界上最好的秩序。”
“中国人民不是我们的敌人。”伯恩斯还表示，美国希望与中国和平共处，并称任何头脑正常的人都不应希望两国关系以冲突或战争告终，“因此，我们将发展一种可以竞争的关系，但正如总统所说，负责任地竞争，降低冲突发生的可能性，以及让我们的人民在一种平衡的关系中团结起来，是实现这一目标的途径之一。”
就在前一天，美中贸易全国委员会14日晚在华盛顿举行成立50周年庆典活动，中国驻美大使谢锋受邀出席并致辞。
谢锋表示，中美两国元首在旧金山成功会晤，为处在关键时刻的中美关系增添稳定性，为变乱交织的世界注入正能量。他呼吁：一要重信守诺，落实旧金山会晤重要共识；二要在商言商，排除泛政治化干扰；三要相互成就，拉长互利合作清单。
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