本文来源：时代周报 作者：马欢

韩国总统尹锡悦，翻了个大车。

4月11日，韩国第22届国会议员选举落幕。这场被称为检验韩国总统执政能力的“中期考核”，结果却是一场重击：尹锡悦所在的执政党国民力量党大败，仅获得国会300个席位中的108个席位，最大在野党共同民主党则取得压倒性胜利，拿下的175个席位。

表面上看，本次选举是为了争夺国会席位，但韩国人心里非常清楚，这是总统尹锡悦和共同民主党党首李在明之间你死我活的竞争，其投票率也达到了67%，创下32年来新高。

不少韩国民众称之为“审判日”。“本质是看看你想惩罚谁，尹锡悦还是李在明，”韩国选举分析师严庆荣告诉《纽约时报》，大家关注选民们是希望尹锡悦因滥用权力而被弹劾，还是李在明因腐败而入狱。

韩国总统尹锡悦在国会选举投票当天（图源：本人社交媒体账号）

惨败之后，包括韩国国务总理韩德洙，总统府总统秘书室室长、政策室室长、首席秘书在内的一众幕僚，先后向尹锡悦请辞。

分析人士预计，这个结果将加剧韩国的两极分化。首尔明知大学的政治学专家申烈还指出：“在任期结束之前，尹锡悦几乎什么都做不了。”

连任困难，甚至有被弹劾的可能

由于在野党阵营获得了极大多数席位，包括路透社、法新社在内的多家媒体普遍认为，李在明接下来将主导韩国政治走向，并很有可能在2027年再次参选。同时，李在明也已经被视为“最有希望成为下任韩国总统的人”。

李在明 图源：本人社交媒体账号

而尹锡悦，在其剩余的近3年任期内，很可能会在国会受到掣肘，连任困难，甚至有被弹劾提前下台的可能。

韩联社表示，执政党好歹守住100个议席，消除了“在野阵营推进修宪和总统弹劾”的忧虑。但韩国《朝鲜日报》则并不认为这个忧虑可以消除，如果执政党出现“脱离票”，韩国国会仍可以启动总统弹劾，届时政局可能出现极端对决和政治瘫痪。

实际上，尹锡悦当选总统后，在国会的日子就不太好过。

尹锡悦本计划在医疗、养老、税收和住房等领域进行大刀阔斧的改革，但上台以后，他的改革方案几乎全部遭到了在野党的反对和驳回。

韩国媒体统计，截至2024年1月，尹锡悦提交到国会的法案中只有29.2%得以通过。相比之下，前任韩国总统文在寅在国会的法案通过率高达61.4%。

同时，尹锡悦还因频繁动用总统否决权而引起不少争议。截至目前，他已否决了国会通过的九项法案，其中包括对第一夫人金建希涉嫌参与股价操纵进行特别调查的法案。尹锡悦也因此成为韩国历史上动用否决权次数最多的总统。

争议不断，尹锡悦的施政好评率也多次跌破30%。文在寅前不久还对尹锡悦发出了强烈批评，他表示：“我70年来第一次见到如此差劲的政府。”

医改或成泡影

“中期考核”输了，在剩下任期里，尹锡悦正在推行的各项政策可能都得化为泡影。

韩国《东亚日报》指出，由于国会席位不占优势，尹锡悦今后推进各种改革课题，若没有在野党的合作，什么都做不了。

《韩国经济新闻》还指出，现任政府立法层面将面临巨大阻力，而且再难推进年金、劳动和教育等改革议题。

而目前尹锡悦最棘手的问题来自医疗：韩国医学院扩招计划导致医疗界集体罢工已有40多天，整个国家急救系统已处于崩溃边缘。

递交辞职信的韩国医生 图源：社交媒体

在推行医改之初，执政党国民力量党凭此民调一度有走高趋势，但随着医改风波愈演愈烈，韩国医生群体毫不妥协，这反而逐渐成为了尹锡悦政府的短板。

事实上，尹锡悦曾一度放软态度。他在4月4日与医疗界代表会面，就医疗改革等问题交换意见，然而从面谈结果来看，双方立场仍有较大差距，矛盾完全看不到解决的可能。

现在国会议员选举结果一出，医改计划只会更难推行。

有分析认为，如果说尹锡悦接下来的执政方向还什么看点的话，那也许是其亲美友日的外交路线。

自上任以来，尹锡悦就重视与美国、日本的关系，并将日美韩之间的安全合作作为其外交政策的核心。

“现在内政没啥指望了，尹锡悦只能被迫更专注外交政策，因为对外他仍然拥有法定的总统权力。”韩国外语大学教授里奇说。

韩媒New1引述美国战略国际问题研究所的分析指出，尹锡悦上任初期就在强化韩美同盟，未来也不会出现太大变化。彭博社亦认为，尹锡悦在内政上被制衡，只能专注于不受影响的外交政策上。

目前，韩国国务总理韩德洙和其它总统幕僚的集体请辞，其实是为尹锡悦重组政府开辟了道路。美国媒体预计，接下来尹锡悦政府将会进行人事变动，但不会改变其外交政策。

“尹锡悦在2027年卸任时，除了将国家外交政策，转向扩大与华盛顿、东京的军事关系外，几乎不会取得任何建树。”《纽约时报》认为。

韩国总统尹锡悦和美国总统拜登（图源：尹锡悦本人社交媒体账号）

当然，这些外交努力也可能面临风险。日本《产经新闻》就担心，尹锡悦对日的外交政策，其实在韩国国内一直被批评是对日本的单方面让步，如今选举惨败，他推动韩国与日本在安全保障等领域的合作将受到影响。

大败以后，尹锡悦表示：“我将虚心接受选举结果所反映的人民意愿，彻底改革政府的运作方式，尽我最大的努力稳定经济和民生。”

但韩国选民们还有多少耐心呢？


                                        
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